【原创】作者：西乡县委组织部  程晓兵

日前，汉中市村级党组织标准化建设启动仪式在西乡县举行，参会人员分2组实地观摩8个村级党组织标准化建设成果。标志着西乡县基层党组织标准化建设迈入新阶段。近年来，西乡县对标基层党组织全面过硬全面进步要求，坚持标准引领，五化同步，有力推进村级党组织标准化建设。

系统化思维，全域谋划整县提升。针对“点上不错、面上不够”的实际，2015年，按照“标准引领、示范带动、分类指导、整县提升”的思路，实施“创建基层组织建设示范县三年行动计划”。去年，主动对标市委“七个全面过硬”要求，提高创建标准，集中实施现场观摩，推动基层党建从点的突破转为整县提升，整县过硬。

标准化引领,对标创建全面达标。围绕组织示范、队伍示范、活动示范、制度示范、保障示范“五个示范”，分层次、分类别制定各领域党组织示范单位创建标准体系，使每个不同的基层党组织创有标尺、干有方向、评有依据。开展规范化建设，按照“硬件上量力而行、软件上尽力而为”的原则，从硬件达标、工作达标、档案达标三个方面，制定参照指标和刚性规范，使基层党组织抓党建目标和任务更明确具体，使日常工作步入规范化、制度化。

项目化推进，补齐短板全面过硬。在活动场所已经“清零”的基础上，实施村级活动场所达标建设三年计划，采取镇村自筹、整合项目、财政奖补、党费补助、部门帮扶等多种渠道，两年新建、改扩建村级活动场所73个，其余28个将于明年底前全面达到200平米以上，落实“一厅八室”功能布局，落实村干部坐班、首问负责、限时办结等制度，将村级活动阵地建成党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐的中心。

星级化管理，争星晋星全面进步。对标“三项机制”要求，将基层党组织分类定级做法拓展引入到基层党组织书记和党员队伍中，按照整顿型、提升型、示范型、标杆型四种类型，在全县各领域党组织和党员中开展以支部评绩定星、支书评能定星、党员评优定星为主要内容的“积分评星、追赶超越”活动，实行百分制量化考评，一月一查、一季一考、一年一评，年底依据考评积分，将支部、支书、党员评定为五星、四星、三星、不评星四类。通过分类管理、分类建档、分类评价、分类考核，建立集日常管理、评价考核、激励奖惩为一体的“星级化”考核评价体系，倒逼村级党组织规范提升。全县215个村级党组织、928名村干部、10402名党员全部纳入星级管理。

制度化保障，创新机制全面推进。完善责任机制，层层制定示范创建和创星晋星规划、年度计划，明确任务书、路线图、时间表，实行台账式管理，纳入党建目标责任状，让党组织目标明、责任实。创新考评机制，坚持“月巡查、季通报、年考评”和“两力两率”测评，制定基层党建督查问责8条“硬杠杠”，加强问责通报力度，促使基层党组织持续用力抓提升，对标创建补短板。健全保障机制，坚持资源下移，干部下沉，上下联动，突出班子、阵地、队伍、发展和服务“五要素”，不断加大基层党建人力、财力、物力投入。县财政直接投入800余万元，对新建达标活动场所给予奖补，安排资金140万元，对近两年来全县各领域创建达标的100个基层组织示范单位进行表彰奖励，有效激励各层次、各行业党组织对标准、抓整改，创示范、当标杆。（西乡县委组织部  程晓兵）【责任编辑：彦波】