作者：城固县委组织部 刘 杰
目标责任考核是经济社会发展的“助推器”，城固县牢固树立“追赶超越是目标、三项机制是保障、目标考核是支撑”的工作理念，不断深化改进考核工作，化繁为简，构建有效考核，提升考核质量，考核的激励和导向作用日趋显现，有力促进了各项工作超越发展，县域经济社会发展监测考评跻身“全省十强县”，脱贫攻坚成效考核连续两年在全省获得好等次，目标责任考核连续8年在全市夺优。主要做法：
一是高标定位明方向。紧盯“高质摘帽越线，建设陕西强县”总目标，坚持拉高标杆、自我加压，高标准确定目标任务，优化考核项目，精简考评内容，突出考核重点，树立工作导向，推动全县各项工作争先进位。及时研究制定全县追赶超越作战图、任务书、时间表，对28项县域经济社会发展监测考评指标逐项确定年度奋斗目标，对市考县指标逐项分解细化，落实责任单位、责任领导、责任股室、时间进度、方法措施、成效结果，认真做到“六个明确”，确保全县追赶超越方向明确、重点突出、措施有力。
二是差异设标挖潜力。把科学设置考核指标作为加快追赶超越的重要路径方法，引领各级各部门破除保守思维“跳起来摘桃子”，最大限度地激发工作潜能。创新推行目标任务和脱贫攻坚“双考核”，根据年度减贫任务大小和贫困人口占比多少，差异化设置脱贫攻坚成效考核在年度目标责任考核中的占比权重，从20%-50%不等。同时按照“经济强镇、产业大镇、生态美镇”的区域发展定位，差异化设置镇办考核指标，重点在工业、农业、商贸物流、市场主体培育、全域旅游、生态环境、秦巴生态保护等指标赋分上体现差异，形成重点突出、优选量化、差异考评、特色明显的指标内容，鼓励被考核单位个性化、特色化发展，充分释放活力、挖掘潜力、激发动力。
三是抓实过程重监管。树立“过程控制质量，平时决定结果”的考核理念，建立“查单、督单、晒单、用单”机制，严督实考、靶向过程，推动追赶超越目标提速增效。统筹考核“查单”。把县域经济社会发展监测考评融入目标责任考核，同安排、同部署、同分解，每季度核查指标进度，对完成较好的列出“正面清单”予以通报激励，完成一般的列出“负面清单”予以整改督办。分级预警“督单”。抓实抓牢指标考核评估，每月、每季度分析研判指标运行形势，根据指标进度和排名情况进行“红、橙、黄、白”四级预警，实施专项督办，由县级包抓领导亲自带队深入部门找问题，商措施，问成效。建好做实平时考核台账，把过程考核记录真实、运用扎实。半年点评“晒单”。对考核单位半年目标任务、追赶超越重点任务完成情况进行督查考核，召开追赶超越半年点评会，通报指标进度、完成情况和考核排名，指出存在问题和整改方向，并通过县政府网站、党建网、电视台、城固发布等媒体向社会公布，推动全县各级干部比学赶超、竞相发展。末位查究“用单”。抓好末位查究制度执行，把目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核结果全部纳入末位查究的重要内容，细化为16种具体情形，加大问责力度，严格实施查究。2018年全县评定24名年度考核末位人员，2019年评定15名年度考核末位人员，按照规定减半核发考核奖金，取消当年度评优资格，一年内不得作为后备干部人选。
四是改进考核求实效。加强对考核工作的统筹整合，着力解决多头考核、重复考核、繁琐考核，纠正一些部门单位考核中存在的形式主义问题，指导各涉考评价部门简化考核程序，提高考核效率，减轻基层负担。多维拓展考核评价方式，由以往单一派出考核组听汇报、查资料、看现场等程式性评价方式，拓展为量化指标数据评估得分、定性指标部门监管打分、特色指标评委评价打分、专项工作“两代一委”巡视打分、考核组工作真实性核查打分等多种考评方式结合的评价赋分模式，多维度考量获取被考核单位年度工作情况，做到既不增加被考核单位负担，又确保考核考实、管用，考出真绩。