作者：中共咸阳市秦都区委组织部 杨虎
西兰路街道辖区有13个社区、112个中省市驻区单位党组织，党员10272名、群众6.3万人。西兰路街道党群服务中心是西兰路街道党建联席会议的工作平台，通过创新工作模式，架起了党群“连心桥”。
健全体系，推动治理“点对点”。街道层面成立西兰路街道党建联席会议，由街道党工委书记担任街道党建联席会议总负责人，吸纳区域内核工业二一五医院、市供电局、市委党校等44个中省市单位、两新组织党组织负责人担任党建联席会议成员，充分整合党建和服务资源，共同推动城市基层党建融合发展、助力追赶超越。西兰路街道党工委通过党建联席会议，协调交警大队大力整治陶研路的占道经营问题，为辖区重要道路安装防护栏和隔离带，有效解决了交通拥堵、群众安全出行等问题。联合农商银行党委对辖区环卫工人进行慰问，发放防暑降温物品，助力创文攻坚。
搭建平台，促进共建“面对面”。在西兰路街道党群服务中心设立“五部两室一站”，即党建活动部、党建指导部、党建培训部（街道党校）、党员志愿者服务部、党建事务部，“两代表一委员”工作室、党员领导“七个一”包抓联系（即党员领导干部每人包抓联系1个党（工）委、1个行政村、1个社区、1个非公企业、1个社会组织、1个机关事业单位、1所学校）和党员“十联十送十带头”活动（即每名党员联系1名70岁以上老党员、1名入党积极分子、1户贫困户、1名空巢老人、1名留守儿童、1户工商户、1名残疾人、1名党外人士、1名贫困大学生、1名“双创”青年；开展送政策、送法律、送项目、送技术、送信息、送书籍、送健康、送资助、送文化、送温暖活动；带头宣传党的政策、带头服务中心大局、带头爱岗敬业奉献、带头维护社会治安、带头遵守法律法规、带头参与公益事业、带头帮扶困难群众、带头倡导文明新风、带头树立良好家风、带头汇聚正能量）工作室以及群团工作站，成立了“城市公益书房”，将党建和公共服务资源直接投放给党员群众，提供更加便捷、更加细致的服务。积极组织辖区单位党组织党员以及“两代表一委员”，开展心理咨询、职工维权、爱心救助等十类服务，实现服务群众“零距离”。核工业二一五医院通过党建联席会议，每周安排由15人组成的专业医疗志愿服务队，为辖区群众提供7项无偿服务。咸阳市委党校机关党委组织知名教授定期为党员上党课，进一步强化了党员党性修养和政策理论水平。
丰富载体，筑牢基础“心连心”。着眼发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，创新开展党员领导“七个一”包抓联系和党员“十联十送十带头”活动。开展党员领导“七个一”包抓联系，通过区级党员领导的包抓，有力加强了辖区基层党组织建设，全办“五星”党组织、“五星”党员和“五星”书记比例均达到60%以上，充分激发了基层党建工作活力。通过党员“家访式十联”、“菜单式十送”和“党员十带头”，形成了辖区党员、居民群众双向“供需清单”，有效解决了群众的实际困难和问题。贫困户沈小民患有肾衰尿毒症，每年需要4680元做150余次的透析，通过家访了解情况后，包抓党员积极联系协调，使沈小民享受大病救助政策后每年透析费只要568元，让他对生活更有了信心，区上也及时修订完善了每年列支3000万元的区级城乡居民大病救助政策，将12种特殊慢性病纳入救助范围，使一批同沈小民一样因病致贫的困难群众享受到了公共财政的阳光。残疾人冯刚肢体2级残疾，平时靠母亲退休金生活，在家访时冯刚表示自己能够干搬运沙袋、扛煤气罐等重活，希望能找一份工作，包抓党员及时与相关单位联系，为其找了一份在垃圾中转站看护的工作，使他在有了稳定收入的同时，也有了自身价值感。贫困大学生顾东帆与80多岁的爷爷、奶奶相依为命，靠爷爷的退休金维系上学和生活，联系党员及时与区教育基金会沟通，为其送去了5000元的教育资助基金，使顾东帆免除了学费之忧。空巢老人左开桂在配偶去世后一直独自居住，时常感到孤独和寂寞，联系党员及时与社区沟通，帮助她参加各种文体活动，让老人感受到了“大家庭”的温暖。目前，全区党员共联系“十联”对象19500余人，解决实际困难24000余件。开展党员领导“七个一”包抓联系和党员“十联十送十带头”活动，就是贯彻落实党的十九大关于基层组织建设和党员队伍建设要求的具体实践。
整合资源，实现服务“零距离”。西兰路街道党群服务中心集党员管理、党建工作指导、党员学习教育、谈心交流、志愿服务、综合服务等6大服务于一体，经常组织引导辖区中省市单位党组织将各类服务资源向街道倾斜，将区级职能部门投入基层的医疗卫生、法律援助、创业就业等方面的政策提供给辖区党员群众。同时，通过开展“点亮微心愿、共建新生活”活动，设立辖区居民心愿树，发动党员和有能力的爱心人士自愿认领，目前已经征集到微心愿106条，落实认领103条。通过“零距离”解决党员群众实际困难等方式和途径，有效凝聚了人心，汇聚了力量，进一步赢得了基层群众的信任和支持，使街道党组织有效履行了组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，形成了推动发展的强大合力。（中共咸阳市秦都区委组织部 杨虎）【责任编辑：彦波】
