陈仓区：推行“三抓三促”工作法 引领园区跨越发展

                                              作者：张亚辉
         陕西省宝鸡市陈仓区始终突出建设服务型党组织和“开门抓党建”的理念，不断强化“有效覆盖”，大力推进抓基础促保障、抓组建促覆盖、抓活动促发展的“三抓三促”党建工作法，把党建优势转化为园区跨越发展、创新发展、转型发展优势，有效推动了园区党建全面提升全面过硬。
       抓基础促保障，建强“指挥部”。结合园区非公企业集聚，就业人员集中的实际，区委从发展稳定的大局出发，高度重视园区非公企业党建工作。一是健全机构强责任。我区认真贯彻落实中省市园区党建工作会议精神，坚持分类指导，整体推进。区委多次召开常委会，领导办公会专题研究部署园区非公企业党建工作，依托区非公有制经济组织和社会组织党工委，及时成立园区非公企业党委，具体负责区域内的非公企业党建工作。同时，在东关街道“大党工委”的基础上，园区建立党建工作指导站，作为“大党工委”的派出机构，负责指导园区的非公企业党建工作。园区非公有制企业党建工作“指挥部”的建立，理顺了领导体制和管理体系，在加强园区非公企业党建工作上发挥了关键作用，获得园区企业的普遍认可。二是配置人员强动力。由园区分管副主任非公企业党委书记，配备2名专职工作人员。“大党工委”书记由东关街道党工委书记兼任，街道副书记任专职副书记，配备3名工作人员，专门负责党建工作指导站各项日常工作。与此同时，对31户非公企业，各选派一名党建工作指导员，实行“一对一”指导，保证了园区非公企业党建工作有人抓、无盲区。三是打造阵地强堡垒。今年以来，我区加大党费支持力度，将园区非公企业党员交纳的党费，全部返还给企业党组织。采取以奖代补方式，为企业拨付党建工作经费10多万元。8月初园区采取资产租赁方式，投资1000多万元建设8000平方米的办公活动场所，建设完成面积100平方米的党员活动中心，为园区非公企业开展党的工作提供有力的经费和阵地保障。
       抓组建促覆盖，种好“责任田”。针对非公有制企业党组织组建难问题，党工委带头压实党建责任，搞好统筹，将“软指标”变成“硬任务”，构建起了合力抓组建的工作格局。一是深入企业主动建。以非公企业和社会组织“两个覆盖”排查工作为契机，对新入驻的企业，停业、注销的企业，主动靠前，及时进行组建和调整，防止出现“空壳”党组织和党员失去管理。对“小个专”等小微企业，依托建立的园区非公企业党委、党建指导站、科技园区社区网格功能性党组织，做好联系服务企业和培养发展党员工作，传递党的声音，彰显党的政治存在。园区非公企业党委、东关街道“大党工委”等25名委员，通过开展“两个覆盖”排查工作，到企业走访68人次，帮企业落项目、筹资金，解决职工群众诉求47件次，推动经利纺织、鑫万达机械制造、胜和工贸等31家企业建立了党组织。二是凝聚合力共同建。区非公企业和社会组织党工委坚持统筹推进，由园区非公企业党委协调区工青妇组织、工信局、国税局、市场局等8个部门，实行企业与园区非公党委、各职能部门及部门分管领导“三对接”，开展协调组件,明确时间表、任务书、责任人、作战图。今年以来，各部门为企业解决基础设施建设、疏通信息销售渠道等问题50余件，推动非公企业新建党组织10余家，扭转了非公企业党组织组建难的局面。三是分类施策推动建。为做好组建基础工作，采取“漏筛式”方式，集中对园区非公企业进行全面摸排，深入筛查，实行“一企一档”，进行实名统计，统一建立没有党员非公企业和已建立党组织非公企业基础工作台账。摸清底数后，园区根据企业大小、业主态度、党员数量等情况对非公企业进行分类归档，对一些态度消极、阻力较大的企业“一企一策”推进组建。截至目前，园区内共建立非公企业党组织21个（其中：单独18个，联合3个），覆盖非公企业31户，吸纳党员87人，选派党建指导员19人，组建工会组织21个，共青团组织5个，妇女组织3个，为非公企业党组织规范化建设奠定了坚实基础。
      抓融合促发展，服务“生产线”。抓好做实园区非公企业党建工作，目的是凝聚职工群众，促进企业健康发展。基于这一共识，我区始终坚持把服务发展摆在重要位置。一是转作风、办实事。园区机关人员改变过去“坐等企业上门”为“深入企业服务”，主动下沉基层，讲政策、抓培训、搞咨询、解难题，从细微小事入手，跟踪服务企业。整合和利用职教中心教育资源，免费为企业职工进行技能培训，目前已培训1400余人。区委组织部会同园区非公企业党委坚持为新建企业党组织开展送党旗、送党徽、送标识、送制度、送书报“五送活动”，为党组织加强规范化建设实行前置性服务。党建工作指导员充分发挥“宣传员”“指导员”“协调员”“服务员”作用，经常收集企业发展难题，协调相关部门帮助解决。二是创载体、显活力。结合“两学一做”常态化制度化学习教育，由园区非公企业党委牵头开展党建工作知识竞赛、21个非公企业党组织抓党建助脱贫、技能比武、技术创新活动等活动，激发党组织活力。园区企业党组织坚持 “一月一主题”，精心设计三会一课、主题党日等活动，把党组织的政治优势转化为发展优势。一些共产党员在先锋岗、责任区、工程项目中亮出身份，做改革先锋、当技术能手、比工作业绩、创业务标兵，为广大职工做出表率，充分展示了党员的先进性形象。虢西磨棱机厂党支部建立创新工作室，开展技术革新和“我为企业献计策”活动，优秀党员贺少鹏在公路、铁路交通隧道建设施工过程中，研制出的薄型隧道防火阻燃涂料及制备方法，在预防隧道火灾，提高行车安全等方面，充分节约资源，直接降低或减少生命财产损失上千万元。三是搭平台、延触角。适应经济新常态和信息化发展趋势，园区积极运用“互联网+”交流平台，延伸触角，拓宽领域，促进园区建设与党建工作一体化发展。通过园区党建微信平台、QQ群平台等开展党的活动，为企业发布政策指导、经营活动、招工信息等。建立陈仓非公企业党建工作QQ平台，5次面向园区党务工作者开展线上业务培训，指导8家企业建立微信公众号，指导3家企业把党建工作写进门户宣传网站，打破非公企业党组织和党员交流学习空间限制，扩大了党在非公领域的影响力。作者：张亚辉【责任编辑：彦波】