【原创】作者:王曼萍、张群利
当前,追赶超越已成为全省上下加快转型发展的最强音,年度目标责任考核作为引领发展方向、规范执政行为、评价工作实绩、衡量发展成果的重要手段,要为秦都区追赶超越提供强劲动力,成为追赶超越的“助推器”,就必须从以下四个方面着力,在考核机制体制上寻求新突破。
思想理念必须提升到新境界。年度目标责任考核虽然不是直接的经济和社会工作,但是通过这种纲举目张式的管理手段和形式,它能对各项工作形成强大推力,进而实现预期目标,取得经济和社会效益。所以,必须牢固树立科学考核理念,消除单纯地为考核而考核的思想,突破固有思维模式,开阔思路,增强动力,提高效能,要在以人为本上有新举措,在全面、协调、可持续上下工夫,在统筹兼顾上做文章,在“跨越发展、进位创强”的大环境中去运作,前瞻性地考虑问题,才能把考核工作做得富有成效。
机制体制必须创新到新高度。考核工作中要把握几个环节,一是规范方式。注意既做到分类指标镇街道具体实施,又做到部门责任利益捆绑;既做到重视增长幅度,又做到综合考虑发展基数;既做到定量指标严卡尺度,又做到定性指标准确分档。二是完善体系。对现有“三位一体”考核制度,探索建立一种结果共享、进退同步、荣辱相连的新体系,增强考核的科学性、系统性、可操作性。三是考核操作上要严把关口,坚持原则。民主测评要综合考核班子思想政治建设、决策能力、工作组织实施和党风廉政建设等方面的实际表现;对领导干部则主要考核德、能、勤、绩、廉等内容。奖惩兑现要做到有规可依,有规必依,言必行,行必果。
考核结果运用必须突破到新层面。要树立正确的政绩观,考核观,完善结果运用机制,形成正确的用人导向。采用行政奖惩、物质激励、精神鼓励、干部任用等综合性手段,改变目前往往只是好差两头用得多,方法上大多局限于发放奖金晋升职务或降免职处理的形式。另外,民主评议、监督的力度应予以扩大,提高民主性、公开性。探索建立区域经济社会发展专家评价体系和干部政绩民主测评体系。按照科学发展观要求及实绩任用干部,把群众公认的“凝聚力强、执行力强、公信力强”的干部提拔充实到班子中,大力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。
队伍素质必须锤炼到新水平。 通过学习“两学一做”,教育引导全区干部职工、特别是考核工作人员增强忧患意识、大局观念、奉献精神、勤奋风气。引导大家清醒认识到当前工作存在的不足与差距,现实挑战与发展难题,区域经济的重大变化与发展特征。特别要转化部门领导观念,明白自己不仅仅具有裁判员的职责,还是深入基层发现解决问题的研究员。
“追赶超越”是新形势下落实科学发展观的必然要求和重大举措,考核工作的科学化、民主化、规范化必将为全局工作不断注入新的动力和活力,只有在工作中进一步把握规律、创新理念、完善措施、健全机制,才能切实促进区域经“弯道超车”实现“追赶超越”。作者:王曼萍、张群利【责任编辑:彦波】