【原创】作者：张亚辉

宝鸡市陈仓区以提高城市基层治理能力为主线，通过健全组织体系、规范服务阵地、健全服务机制、增强服务力量，着力提升城市党建工作整体效应。

延伸触角，打造凝聚群众“主心骨”。坚持把提升社区党组织政治功能放在首位，通过建立楼栋党支部、网格党支部、流动党员党支部等，构建“横向到边、纵向到底、设置科学、布局合理”的组织体系，把党员有效管起来，把党的声音、党的触角延伸到商场楼宇、小区楼栋，确保“三会一课”、主题党日、民主评议党员等党内制度严格落实，党员教育管理常态化制度化。

优化提升，建好服务居民“主阵地”。针对制度满墙、标牌混乱的问题，集中开展社区党组织阵地提升工程，规范服务阵地。社区党组织阵地对外统一悬挂中国社区和“服务中心”标识， 并根据各个社区的服务理念和历史文化，设计富有特色的社区logo、形象墙、墙体彩绘等，既规范了服务场所，又美化了社区环境，营造温馨舒适的氛围。各个社区党组织阵地规范设置为民 服务大厅、群众来访接待室、党员活动室、居家养老中心、图书室等，拓展活动场所的服务功能。为方便群众办事，社区党组织对服务事项进行梳理归类，在服务大厅规范设置党务、政务、居务、商务等四个服务窗口，面向群众和驻区单位提供“一站式”服务。同时，各个社区结合居民实际，因地制宜设置“四点半课堂”、“温馨家园”等特色功能服务区，为群众提供特色化服务。探索开展社区网格信息化服务，在社区活动场所配备基层服务型党组织综合网格，整合各类服务事项进驻网格，实现格中受理、格外办理的有效对接，实现了变群众跑腿为网络跑腿。

整合资源，汇聚区域共建“主引擎”。采用“专职委员+兼职委员”的模式，建立“1+3”党建融合共享机制，将辖区内的驻区单位、物业公司、社会组织等资源和力量整合进来，形成共驻共建的服务合力。千渭街道街道铁道南社区通过与辖区恒佳食品等单位开展结对式、协议式共驻共建，建立了爱心超市，赠食品、生活用品等物资，为辖区低保、空巢老人、特困学生等困难群体提供爱心帮扶。虢镇街道中街社区整合电力、国税等部门资源，组建“爱心服务队”，发展干洗店、加点维修、定期义诊等8 个服务点，对社区低保、困难家庭、一般残疾人员实行折扣低偿服务，对劳动模范、重度残疾、孤寡老人实行无偿服务，使社区充 满了温馨与和谐。

创新载体，壮大服务群众“主力军”。积极培育以“两委会”干部为骨干、社区党员为主力、在职党员为有力补充的三支服务队伍，并通过开展党员活动日、党员责任区、无职党员设岗定责等活动，依托在职党员活动纪实制、党员志愿者服务队等载体，调动广大党员带头服务群众的积极性。千渭街道茗苑社区组织无职党员、共青团员开展“服务弱势群体志愿者行动”，开展小区环境专项治理，投入400多个工时，改善了小区环境面貌。千渭星城社区成立“在职党员志愿服务工作站”，吸纳辖区12家单位、 4家物业公司、20余家商贸户共计96名在职党员志愿者参与，围绕社区居民的需求，为居民提供“一站式、上门式、菜单式” 服务。通过三支队伍联动，让服务主体与服务对象之间由“一对多”变为“多对一”，增强了服务力量，提高了服务质量，提升了居民群众的满意度和幸福感。作者：张亚辉【责任编辑：彦波】