作者： 尚文庆
延安市安塞区是为人民服务的发祥地，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，该区9117名党员从“我是谁”“为了谁”“干什么”“怎么干”四方面入手，把习近平新时代中国特色社会主义思想视为一面明镜，对照检视。他们把自己作为考生“回炉冶炼”，在主题教育中“淬火”，锤炼党性。
以上率下，领导干部带头回答“我是谁”
榜样是最好的说服，示范是最好的引领。区委常委以佩戴党徽、重温入党誓词的方式，带头参加主题教育，带头回答“我是谁”。各级党委把开展主题教育作为今年党建工作的龙头任务。9月初，全区385个支部全部制定主题教育工作计划，9117名党员广泛参与到主题教育中。
支部引领，坚守初心。各支部普遍以领导干部原原本本学、集中讨论学等方式，把深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》作为支部学习的首要任务。区交警大队组织党员干部到高桥镇石峡峪张思德牺牲纪念地重新学习《为人民服务》；区融媒体中心组织党员开展世界观、人生观、价值观讨论，引导党员用理想照亮奋斗路；经济发展局党支部提出“211551”补钙法，即：每周两次学习，每次学习有一名领导讲党课，一名领导领学，五名领导交流发言，五名一般党员谈学习收获和体会，一名主持会议领导对此次学习进行点评、总结、评比；坪桥镇、镰刀湾镇党委围绕“我是共产党员”等主题开展研讨，用理论学习滋养初心。
同时，组建10个督导组，持续开展集中督导，覆盖全区140个机关支部，26个非公企业和社会组织党支部，117个农村社区党支部。全区各级机关、班子、干部通过躬身践行、率先垂范，上级带下级、班长带队伍，形成了整体联动的总体效应，引领整个主题教育扎实展开。
精准“滴灌”，党支部引导党员回答“为了谁”
各镇街、各单位注重发挥党支部主体作用，依托党支部“三会一课”制度和主题党日活动，各支部把支部党员大会、党小组会作为组织党员集中学习的主要形式，在学习中回答“为了谁”。
多种方式讲党课，把“使命”精准“滴灌”到每位党员。镰刀湾镇李坡村党支部结合农村党员实际，把学习内容分为若干章节，包村干部与支委班子分别备课，用方言讲党课；沿河湾镇党委在每个村建立“习语广播室”，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话；金明街道城北社区党支部为外出党员寄送“红色家书”，让流动党员不“流学”；高桥镇党委采取划片集中的方法，系统学习规定内容；白坪街道冯家营社区党支部建立城乡流动党员微信朋友圈，每天发送学习内容，开展讨论交流；海亨天然气公司党支部根据企业运行实际，利用班前班后和周例会时间开展学习；区委党校举办“流动党校下基层”活动，让基层党员干部接受党的创新理论培训；建华镇武家湾村党支部请来农业技术专家把学习课堂搬到果园，增强为民服务本领。
把“有意义”的事做得“有意思”，全区各单位广泛运用各种媒介推进习近平新时代中国特色社会主义思想大众化。区融媒体中心开设“不忘初心、牢记使命”专栏节目，截至目前共播出54期；全区在党员中推广在线党员学习平台“学习强国”手机APP；区委网信办积极向“微安塞”“安塞融媒”“安塞发布”等微信公众号推送“不忘初心、牢记使命”优秀文章；沿河湾镇茶坊村新时代文明实践中心将“不忘初心、牢记使命”主题教育内容编成陕北说书、快板等形式，通过文艺演出，让党员群众寓教于乐；延安保小开展“毕业不忘校史，长大不忘党恩”活动，把红色资源和地方特色课程结合起来，用触动心灵的方法为学生注入红色基因。
调查研究，在问政问计中回答“干什么”
问题是时代的声音。安塞区各级党组织抓住调查研究这个关键，从一开始就奔着问题去、盯着问题查、对着问题改,自觉对表对标找差距、查不足,深挖根源抓检视、促整改。
奔着问题去，多听群众说。区委开通征求意见专线电话,设置专用信箱和电子邮箱、群众来信来访、新媒体留言等渠道开门纳谏。与此同时，区委开展“调研问计、沉底问政”活动，确定了践行“两个维护”、加强党的建设、稳定经济增长、打赢三大攻坚战等十二个调研课题，在调查研究中引导党员回答“干什么”。区委常委和人大、政协主要领导结合工作主动认领2个调研课题，其他区级领导、镇街主要领导和部门单位负责人围绕分管工作和职能职责认领1个调研课题。
各镇街、各单位普遍按照与群众同吃同住同劳动的要求，一杆子插到底，做一件群众正在做的事，吃几天群众家的随茶便饭，沉到田间地头、班组课堂、生产一线中解刨麻雀找出“病灶”。目前，全区共开展调研走访273人次，其中区级领导94人次，部门领导89人次，镇街领导90人次，帮助群众解决困难和问题187件。其中，区行政审批局在工作中广泛征求群众,查找梳理形成5大类16个问题。区卫健局积极征求管理对象的意见建议，与区医院等单位交流座谈,收集意见建议37条。区农业农村局紧扣“快”字立行立改，提出了发展壮大村集体经济“三步走”策略，5个村集体经济积累达到500万元以上，49个村达到100万元以上，空壳化的问题彻底解决。
深刻剖析挖根源。结合学习调研和征求意见情况，区委常委会带头对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，对照党章党规,对照初心使命，对照张富清、黄文秀等先进典型、身边榜样，进行自我检视，开展“政治体检”，破解了以安塞腰鼓、信天游为主的黄土风情文化资源优势转化难、以日光温室蔬菜和山地苹果为主的农业产业后整理速度慢、“市区一体、产城融合”效果差等9个方面25项问题。目前，查摆出来的问题已经全部动态进入整改落实台账。区级党员领导干部也结合调研情况、逐一查找问题,深刻检视剖析原因。
真抓实改，在热点难点中回答“怎么干”
深入了解群众所思所盼，积极主动回应关切。安塞区把解决好群众反映的热点难点问题作为检验主题教育实效的评判依据，集中精力解决了一批群众的操心事、烦心事、揪心事,让党员干部在主题教育中学会“怎么干”，让广大群众在主题教育开展期间就得到实惠、看到变化。
下大气力解决群众关注的突出问题。针对安塞市民反映强烈的老旧小区基础设施落后，机动车存放难问题,推出老旧小区改造工程。面对果农苹果销售难的状况，通过在广州产销对接会上推介南沟苹果认养模式，为果农销售苹果树一年期产权5600棵，累计收益168万元。
针对安塞腰鼓、信天游为主的黄土风情文化资源优势转化难问题，10月16日，安塞区与陕西省土地工程建设集团有限公司延安分公司、佛山市南海区文化广电旅游体育局、延安旅游集团有限公司分别签订延塞文旅小镇、文化演出交流和陕西历史与民俗博物馆项目，总投资86亿元。
针对农业产业后整理速度慢的问题,区委、区政府加快完成农产品交易中心、苹果智能选果线、蔬菜净菜包装、肉羊精深加工和生鲜农产品冷藏冷运体系等后整理项目建设，力争安塞区在2019年全年一产实现产值34.6亿元。
把督导组反馈问题整改和专项整治结合起来,统筹推进、一体落实,持续深化督导反馈问题整改落实。目前，全区参学单位立行立改，已整改突出问题1800多条，为群众办实事好事1240多件。（作者： 尚文庆）
