国家发展改革委表示,春节假期,各地区和中央企业努力稳定煤炭生产供应,科学安排生产销售,煤炭日产量、供应量和发运量均高于农历同期水平,有力保障了节日用煤需求。
春节假期前夕,在市场供需总体稳定的情况下,国内煤炭现货、期货价格出现过快上涨。国家发展改革委高度关注煤炭价格变动,召开专题会议部署春节期间煤炭稳产保供稳价工作,并表示将会同有关部门进一步加强市场价格调控监管,严厉打击现货、期货市场违法违规价格行为,确保煤炭价格在合理区间运行。
2月8日,国家统计局发布数据显示,2022年1月下旬与1月中旬相比,煤炭价格普涨。其中,普通混煤(4500大卡)价格上涨14.5%,山西大混(5000大卡)价格上涨13.3%,山西优混(5500大卡)价格上涨11.2%,大同混煤(5800大卡)价格上涨11.0%,焦煤(主焦煤)价格上涨1.6%。
“今年年初以来煤炭价格上涨较快,截至2月7日秦皇岛动力煤Q5500上涨26.3%至1010元/吨,柳林炼焦煤上涨17.5%至2680元/吨,相关期货价格也有不同程度上涨。”中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示,近期煤炭价格上涨一方面受到外围市场能源价格快速上升影响,另一方面则缘于部分地区不将原料用煤纳入能耗双控考核,市场对于煤炭需求预期较为乐观。预计后续各地政策将会更加注重协同性,煤炭供给逐步释放,价格重新趋稳。
无锡数字经济研究院执行院长吴琦对记者表示,煤炭价格变化对煤电行业来说,不仅造成巨大的成本负担,而且煤炭价格的非理性走势也不利于煤电企业的持续健康运营。同时,煤价上涨将传导到下游用电企业,带动煤炭相关产业的连锁涨价,使相关行业生产成本升高。
“随着煤炭市场保供稳价政策的落实,煤炭价格有望逐步回落,长期来看,煤炭市场价格长效机制的建立将推动煤炭价格趋于理性。”吴琦说。
针对下一步的保供稳价措施,明明建议,一方面要更加注重政策协同性,各地方及部门在制定能耗双控、碳达峰及保供稳价相关政策时,要更多考虑其效果的外溢性,实现政策合力;另一方面应从扩大生产入手,进一步释放优质煤炭产能,扩大进口,从根本上避免缺煤缺电的情况再次出现。
吴琦则认为,首先,要在继续加强市场价格监管的基础上,逐步完善煤炭市场价格的长效机制;其次,在保障安全生产和符合环保政策的前提下,鼓励煤炭企业增产增供。从需求侧来说,短期内以煤炭为主的能源资源禀赋难以改变,应严控“两高”项目盲目发展,提高煤炭利用效率。长期来看,要加快构建多能、智慧、高效、协同的现代能源体系,推动煤炭清洁化利用、新能源多类型多路径供应,实现“煤炭、油气、新能源”等多能源互补。