渭南市民政局出台20条措施稳经济、保民生、兜底线

时间:2022-06-16    点击:654290

 近日,渭南市民政局制定实施意见,从兜住兜准兜好基本民生保障底线、积极开拓就业岗位、加快推进重大项目建设、更好服务市场主体、积极助力乡村振兴、努力促进农民增收、加强福利彩票销售创新管理七方面提出20条务实举措。

兜住兜准兜好基本民生保障的底线。1.切实加强困难群众救助帮扶,加大低保等社会救助制度落实力度,完善防返贫动态监测帮扶信息共享长效机制,全面落实临时救助“先行救助”“分级审批”等政策规定,贯彻社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,按时足额发放价格临时补贴;2.加强孤困儿童兜底保障,落实孤困儿童基本生活养育标准动态调整机制,年内集中供养孤儿最低人均养育标准不低于1400元/月,分散供养孤儿最低人均养育标准不低于1000元/月,孤弃儿童逐步集中到市儿童福利院养育,打通未成年人救助保护中心和儿童福利机构代养渠道,推进符合条件的事实无人抚养、重度残疾等困境儿童集中养育;3.加强基本养老服务保障,研究制定我市基本养老服务清单,逐步为农村低保、低收入家庭和老年人、残疾人服务,提供抵偿或无偿的集中托养服务;4.认真做好流浪乞讨人员救助,持续开展生活无着流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动,加大“互联网+救助寻亲”力度,持续推进落户安置、源头治理工作。5.全力保障残疾人基本权益,按时足额下拨资金,为困难残疾人和重度残疾人发放生活补贴和护理补贴。

积极开拓就业岗位。6.加快养老护理队伍建设,鼓励有条件的县(市、区)探索建立养老护理员岗位补贴制度,加大基层特别是镇(街道)级养老服务岗位开发力度,择优吸纳高校毕业生、就业困难人员、农村留守妇女等群体就业;7.引导鼓励高校毕业生到社区就业创业,实施大学生社工计划,健全社区工作者职业体系,全面实施社区“三岗十八级”薪酬等级序列制度,吸引、支持、鼓励高校毕业生到社区就业创业,2022年所有新招聘岗位向高校毕业生开放,支持在社区提供养老、托育、家政、物业、健康等服务的机构加快发展,增强吸纳高校毕业生就业能力;8.积极开发社会工作岗位,引导高校毕业生到镇(街道)社会工作站开展服务,原则上每个社会工作站配备1名以上持证社会工作者,鼓励社会组织、公益慈善组织设立社工岗位,吸纳专业社工人才就业。

加快推进重大项目建设。9.加快推进养老服务设施建设,对7个县级敬老院实施适老化设置改造,全市新增护理型床位400张以上,年底前完成城市社区日间照料机构覆盖率90%的目标任务;10.加快推进儿童福利服务设施建设,加快建设儿童福利院康复大楼项目,年内市、县未成年人救助保护机构实体化运行率达到15%以上,镇(街道)未成年人保护工作站覆盖率达到25%以上;11.加快推进老旧殡仪馆升级改造和安葬(放)设施建设,重点支持澄城县、合阳县老旧殡仪馆改扩建,潼关县殡葬服务改革设施建设项目,以奖代补资助15个农村公益性公务建设项目,积极申请市级福彩公益金以奖代补支持深入开展殡葬改革“1+5+50”推进行动。

更好的服务市场主体。12.积极扶持培育养老服务产业,加大养老服务机构纾困减负,支持减免公建养老设施租赁费用,支持养老服务连锁化、集团化运行,培育一批养老服务品牌龙头企业;13.激发行业协会商会发挥作用,常态化整治行业协会商会乱收费行为,协助政府部门抓好相关纾困政策的落实落地,强化诚信自律建设,鼓励探索运用信用手段释放消费潜力,不断增强企业创新能力和核心竞争力。

积极助力乡村振兴。14.动员引导社会组织参与乡村振兴,搭建社会组织参与乡村振兴对接平台,建设社会组织参与乡村振兴项目库,鼓励“多元化”参与模式,推动“五社联动”,支持设立乡村振兴专项基金,加强帮扶地区社会组织能力建设,持续深化“苏陕协作”,积极争取江苏社会组织资源助力我市乡村振兴;15.大力培育社区社会组织,力争到年底,实现每个城市社区平均拥有不少于8个社区社会组织、每个农村社区平均拥有不少于3个社区社会组织的目标,大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织,打造社会组织参与乡村治理品牌。

努力促进农民增收。16.选好农民致富带头人,依法依规做好村委会委员届中出缺调整,吸纳一些愿意扎根农村带领村民致富的能人进入村“两委”班子;17.加大村务公开透明度,持续推进基层组织和民主政治建设,在全市行政村中开展“村务公开周”活动,激发群众积极参与农村发展的热情;18.积极开展示范培训,建立市级示范培训、县(市、区)级重点培训、镇(街道)普遍培训机制和全市基层治理培训师资库,全面提升村党组织带头人队伍政治素质、道德品行、文化水平、协调能力和服务群众水平。

加强福利彩票销售创新管理。19.全力扩增福利彩票销售站点数量,提高投注站“快乐8游戏”代销费比例,降低投注机押金,开展以奖代补、以赛代补等市场营销活动,鼓励和支持经营困难的站点向兼营站点转型发展,多业态拓展销售渠道,力争全市福彩从业者超1000人;20.加大公益宣传,开辟社区+彩票+公益宣传新阵地、开展“以销售厅为核心,百站联刮为卖点”的卖场模式、推广公益之声广播进站工作,年底前在全市250个投注站实现广播进站。