作者：曹力辉
自开展基层管理服务创新试点工作以来，城固县沙河营镇坚持“网格划分是前提、清单确定是基础、平台使用是关键、队伍建设是核心、制度建设是保障”工作理念，采取“五个一”工作方式，有效推进了试点工作的开展
一张网格绘到底。全镇按照“小组定界、规模适度、方便服务、总体平衡、人居百户、入户三天”的标准，科学划分农村网格56个，在镇设立网格管理指挥中心，在村设立管理站，真正建立起横向到边、纵向到底的“人到格中去、事在网中办”管理新格局，实现了所辖区域全覆盖、零叠加。
一张清单用到底。该镇严把事项入格要求，为网格员量身定制一套业务需求、群众期待、量大面广、力所能及的责任事项。按照 “放管服”改革的要求，在承接下方事项的基础之上，按照“能入则入”的原则，严格把关公共安全、社会治理、生态环境、乡村振兴4大类57项入格事项。接收事项后，各部门积极对网格员进行了业务培训，经过试运行，网格员基本掌握了事项上报要求，事项上报情况良好。
一个平台管到底。该镇运用矩阵化管理理念，把镇内设科室和部门派驻机构承担的职能相近、职责交叉和协作密切的日常管理服务事务进行归类，形成了综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个功能性工作平台，明确了6个大项18个小项的工作职责，初步形成了“基础+专业”的社会治理网格化建设新模式。
一支队伍沉到底。组建网格员队伍，按照"专兼结合，以兼为主"的原则，选聘网格员56人，网格信息员近100人。同时，为专职网格员配备工作五件套（一个工作包、一个工作群、一本工作日志、一个工作牌、一套采集表）。强化网格员管理，坚持周一、三、五微信平台签到；坚持开好月例会制度，通过月例会通报上个月工作进展，安排部署近期重点任务，并由办事处部门负责人对网格员进行业务培训。
一把尺子量到底。制度建设是实现运转的保证，经过试点，形成了一套网格管理员管理和部门办理考核的管理制度。先后出台了出台了《网格员“六项”工作职责》、《网格员管理八项制度》、《网格员工作绩效管理考核办法》等文件，建立了“基本工资+绩效考核”的薪酬体系。
通过试点工作的开展，我镇探索建立了“党的建设、社会管理、公共服务、村民自治、志愿服务”为一体的网格化管理新模式，点对点、面对面为村民解决实际问题，全年办结重点矛盾纠纷和信访案件113件，刑事案件、治安案件分别下降48%、20.3%，逐步形成了“全员在格”“一呼百应”“高效运转”的基层治理新体系。（作者：曹力辉）