作者：郑媛媛
黄龙县白马滩镇认真落实中、省、市、县要求，坚持战“疫”与战“贫”“两手抓”，坚决把完成减贫任务、防止返贫和新致贫作为打赢打好脱贫攻坚收官战首要任务，根据致贫原因、年龄状况、劳动力状况、收入结构等逐户综合分析研判，列出“四类”重点对象，采取一户一台账、一户一方案、一人一措施、一户一帮（包）责任，分类建立管理台账，精准施策坚决打赢打好脱贫攻坚收官战。
聚焦兜底户，应保尽保。白马滩镇有边缘户32户84人，监测户16户40人，未脱贫户16户18人，针对这三类重点户，采取政策覆盖方式，从以下几个方面下功夫，一是紧盯增加转移性收入，列出国家、省、市、县等各级出台的种粮直补、产业带贫收益、特困供养金、低保金、养老金、生态补偿金、计划生育金、两残补贴、社会救济和补助、救灾款等贫困人口直接获取的各类现金性收入政策清单，逐人逐项“点对点”落实，提高转移性收入比重，确保应得尽得、应兜尽兜、应保尽保，一分不少、一人不落；二是紧盯基本医疗有保障，64户142人的重点户中，因病导致存在返贫（致贫）风险的共有47户，实施健康扶贫政策全覆盖，用好用足基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”，最大限度降低个人负担，确保健康政策落实；三是紧盯特困群体，对于未脱贫人口中丧失劳动能力的农村贫困老年人、重度残疾人、重特大病人、重度智障和精神病患者等贫困群体，积极创造条件，实施集中供养一批、集中救治一批，通过委托监护人监护，实施分散托养一批，确保实现在“保底”基础上的“保富”。
聚焦有劳力户，增收脱贫。白马滩镇贫困人口中，除因病因残户外，还有45%（650人）有劳动力或弱劳力。针对此类对象，白马滩镇采取“产业+就业+公益性岗位”脱贫。一是紧盯生产经营性收入增加抓产业。坚持因户施策，以短期见效产业为主导，宜种则种、宜养则养，当年投入、当年见效。面对疫情以及核桃产业受灾情况，上级拨款150万元用于扶贫发展食用菌、中药材、蔬菜、养殖业、林果业等特色产业，其中200余户获得产业补助资金5000元以上。二是紧盯工资性收入增加抓就业。本着就近就地务工、因人设岗原则，针对不同对象有序有效组织务工就业，做好人岗对接，同时对外出务工贫困人员也给予相应补贴。春节后，白马滩镇已外出务工贫困人口200余人，其中县内务工100人、县外省内务工50余人、省外务工50余人。三是设置公益性岗位抓增收。将村级光伏扶贫电站80%以上收益调整用于公益岗位，同时为享受易地扶贫搬迁户设立公益岗，确保一户一就业，生活有保障，目前，全镇共有扶贫公益性岗位100多个。
聚焦边缘户，避免致贫。白马滩镇有边缘户32户84人，目前年人均纯收入虽超过现行扶贫标准线，但由于受疫情及霜冻灾害影响，收入持续增加面临诸多困难。为此全部纳入帮扶范畴，主要采取“就业+产业+帮扶”，防止因收入不达标而造成新致贫。明确了边缘户帮扶责任人，加强产业、就业帮扶及日常收入监测，建立风险防控预警机制，明确每季度针对边缘户风险日常监测情况集中研判，实施动态管理，发现问题及时进行解决。
聚焦脱贫户，防止返贫。白马滩镇有脱贫户452户1281人。针对此类对象，主要采取“四个不摘”巩固提升措施防返贫。持续加大资金、技术和人才等各类资源要素聚集，持续落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”“四个不摘”政策，工作推进中，白马滩镇充分发挥各级脱贫攻坚人员的作用，深入村组开展排查，摸准重点户基本信息，在确保“户、簿、机”信息相一致的基础上，重点掌握疫情对重点户生产生活带来的影响，根据摸排情况逐户把脉会诊、有针对性的制定帮扶或巩固提升措施，确保全面实现决战决胜。