作者：彬州市委组织部 师锋刚 问曙勃
近年来，彬州市聚焦档案管理工作力量分散、设施设备落后、理念手段不新等亟待解决的问题，深化体制机制改革、推进管理模式创新，在全省率先探索推行一个机构管档案模式，市干部档案管理中心共管理全市干部职工档案13025卷，档案室最大库存25200卷，可满足未来30年彬州干部职工档案存放、调阅、管理工作。
高规格设立人事档案机构。经咸阳市委编办核准批复，于2019年7月份设立了隶属彬州市委组织部管理的副科级公益一类财政全额拨款单位彬州市干部档案管理中心，核定事业编制11名，配主任、副主任各1名。档案管理中心主要职责是：制定完善档案规章制度，开展档案信息研究，实施档案信息化工作；承担干部人事档案的建立、接收、保管以及档案材料的收集、鉴别、整理、归档等曰常工作；组织开展干部人事档案初审，及时更新干部档案信息库职务(职称)、学历、考核、奖惩、简历等变动信息；承担干部人事档案查(借)阅、传递等事项，协助有关部门调查涉及干部人事档案的违规违纪违法行为。
高标准配置档案存取设施。按照前瞻性、大视野、高起点”的理念，在市行政中心7楼专门调配300m的办公场所作为档案中心选址，推进档案中心设施建设和设备更新。功能配置标准化。按照“四室分离”的原则，投资建成占地300平米的干部人事档案管理中心，布局了档案室、阅档室、档案整理室及档案人员管理办公室，配备了防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温、防光、防霉防有害气体“十防”设备。设施设备智能化。以数字化、电子化、智能化为目标，建成了智慧档案室。智能管理系统可24小时不中断监测档案室温度、湿度及PM2.5PM10、C02、TVOC含量，自动调控干湿度。20列100组智能密集架可通过控制管理按键实时操控、准确定位。门禁系统与档案查借阅系统互为识别，为档案进出库安全护航。档案分类数码化。按照国家标准统一更换了档案盒，印制了专用档案袋、档案封签、机关事业单位工勤人员履历表，在档案实体管理上配备档案查借阅系统实行进出库痕迹管理，采用RFID档案标签实行“一人一码”管理。
高水平管理干部人事档案。全面规范档案“建、管、用”各环节规章制度，推动干部人事档案管理规范化运行。完善制度规范。先后制定出台《彬州市国家机关事业单位工作人员档案查(借)》等10项制度，实行档案查借阅预约及档案转人、转出台账管理等务实管用的制度规范，建立了彬州市千部档案信息管理微信群，以档案管理工作服务全市干部职工的水平大幅提高。创新岗位设置。设置公务员档案岗、事业千部档案岗、事业专技档案岗、工勤人员档案岗、退休干部职工档案岗5个岗位，以岗位定责任、以责任强管理，实现了岗位与责任并行不悖、管理与绩效同步提升。实施分类管理。依托干部档案信息系统推行干部档案数字化分类管理，采用纠偏裁边、高清图像处理等技术对干部档案逐卷逐项逐页进行扫描优化，保持高分辨率真色彩的原貌，建立了涵盖了干部履历、自传、考核鉴定、学历、政审、党团、奖励、处分、任免工资、其他资料等10大类信息的数字档案，目前已完成了全市科级领导干部和党群口干部共663卷114663页档案的数字化工作，对确保档案的真实性和有效性、提高查档效率、保护纸质档案等发挥着极其重要的作用。