洋县以追赶超越为引领，打出“瞄准靶心、压实责任、预警提醒、奖惩并举”的组合拳，凝聚全县力量，奋力争先进位。
瞄准靶心，科学研判分析
科学界定追赶目标，通过对县情研判分析，思考“我是谁、追赶谁、超越谁”三个问题，根据县域经济发展，制定循环洋县、有机洋县、魅力洋县、宜居洋县、和谐洋县、奋进洋县“六个洋县”指标体系。加强指标运行过程监管，县委、县政府定期召开党政联席民主生活会，分析研究市考县和县域经济社会监测指标，结合省市反馈结果及统计部门发布的指标监测信息，纵横对比、把握进度、分析形势，反向查找县级领导、部门负责人、分管领导、责任人员的政治站位、主观认识、工作作风、工作能力、工作态度等方面的问题，全面分析指标体系，对倾向性、苗头性问题及时制定应对措施。
对完成滞后的“问题指标”，由分管县级领导牵头制定整改方案提交会议研究，指标承接单位负责人进行有针对性的公开表态发言，主动认领直接责任，直指薄弱环节，剖析问题根源，对进位位次、目标冲刺值等公开承诺。部门单位召开追赶超越专题民主生活会、组织生活会，对标既定任务、完成情况和上级要求，剖析短板不足，寻找方法措施。县上统筹欠产任务和滞后指标，对时间节点、任务欠账、整改方法逐一明确，细化管理，加压倒逼，确保重点任务全面完成，确保滞后指标整改到位，保证全年追赶超越既定目标顺利实现。
县委常委扩大会专题研究追赶超越工作
压实责任，逐项分解任务
坚持“责任唯一、从严从实”原则，层层夯实任务，按照“工作任务、方法措施、时间进度、包抓领导、责任人员、成效结果”六明确要求，夯实分管领导、责任科室、责任人员、时间节点及关键措施。县委领导带头认领主体责任，县级干部逐一落实具体责任。按照挂图作战要求，分层级制定责任清单，层层签订军令状，层层传导压力，使人人肩上有担子、个个心中有目标。召开县委常委扩大会议，向相关责任人逐一交办任务，使具体责任人知晓年度目标任务、时间节点、奖罚结果，并层层递交承诺书。
实行目标责任“三级捆绑”，对涉及多个行业门类的指标，对牵头部门和协办部门分值权重实行责任连带捆绑。对每项市考县指标确定的包抓县级领导和部门单位责任人连带捆绑，对各单位内部主要领导与承担科室、具体承办人责任连带捆绑，形成全县奋力完成市考指标的强大合力。坚持“事务考核”与“干部考核”相结合，把“争先进位”作为衡量追赶超越成效、评价干部工作实绩的重要标尺，统一思想步调，形成全县围绕重点指标“比发展、比速度、比创新”的良好氛围。
县委领导约谈工作滞后的部门单位负责人
预警提醒，跟踪问责问效
创新推行目标责任“三色”预警办法，实行“台账式”管理和过程监管，逐周逐月倒排工期，任务倒逼，责任倒查，进行“周汇总、月通报、季点评”。定期根据重点市考指标完成情况，对工作滞后的考核指标，根据欠产程度对责任单位发出黄、橙、红《三色预警督办单》，对包抓县级领导发出黄、橙、红《三色预警提示函》。目前，全县共发放橙色预警函1份，红色预警函10份。
对县域经济发展监测滞后的15项指标，向9个部门发放了市考县指标诫勉问责函，向7个包抓的县级领导发出“三色预警提示函”，向14名县级领导、38个部门发放了52份《交办任务书》。县委主要领导对县发改局、文广局等13个市考县滞后指标和县域经济发展监测全省排名60位以上和退位10位以上的指标承接责任单位主要负责人进行了逐一约谈，相关责任人对标自查、剖析原因，提出整改措施，承诺完成期限。同时，县上对靠前的重点指标持续跟踪、巩固，将承接单位负责人列入年度评优候选对象；对排后的重点指标扭住不放、一抓到底，由承接单位负责人在县电视台作出书面检讨。在政府网站、电视台等媒体和政府公开栏等公众平台，公开追赶超越预警情况和表彰奖励，亮清单、晒成绩、曝短板，形成了正反双向比对，以揭短亮丑和强化公众监督为抓手，倒逼任务落实。
奖惩并举，树立鲜明导向
坚持“奖优罚劣”理念，将三项机制运用与市考县指标、县域经济社会监测指标、县内考核指标紧密捆绑。将市考县指标完成与县内考核相挂钩，对超额完成市考任务的部门单位，县内考核给予重点加分；对市考县单项指标排名全市倒数第一的责任单位，或发生重大问题造成市对县考核直接减分的责任单位，县内年度目标责任考核直接列为“较差”等次。
把目标责任考核“争先进位”作为衡量追赶超越成效、评价干部工作实绩的重要标尺，结合三项机制，对工作成绩突出，敢于担当、勇于负责、成绩突出的市考县目标任务完成单位，在干部选拔任用中优先考虑和适当倾斜。对工作不力，在完成市对县考核任务工作中推诿扯皮、无所作为、造成严重后果的，对责任单位主要负责人、分管领导和具体责任人员实施组织处理。
（洋县县委组织部）
