撬动服务资源 强化聚拢效应
周至县增强城市基层党建整体功能
作者：周至县委组织部 王颖俊 令彬
今年以来，周至县不断筑牢城市党建基础，强化部门联动，突出关键领域，扩展服务方式，进一步激发城市党建工作活力，全面提升党建工作效能。
认真学习、夯实责任，细化完善措施
及时传达学习全国城市基层党建工作专题培训班有关精神，结合省市要求和我县实际，与各镇街部门签订《周至县基层党建目标责任书》。对城市党建巡查指标进行了再梳理、再完善，细化镇（街）党（工）委12大类107条指标、部门党（工）委8大类48条指标、机关企事业单位8大类47条和社区企事业单位8大类61条指标，明确了党建联席会议、党建共建联合会、驻地单位党组织与在职党员等方面的具体要求和任务，层层传导压力、逐级推动落实。成功创建市级“五化标杆社区”2个，同时，全面开展机关企事业单位示范点创建工作，经基层申报、首轮评选，确定了26个拟创建示范点，县委组织部与党建领导小组成员单位与部门党（工）委分管党建工作的领导、党务干部对各拟创建示范点，采取实地查看与微信投票两种形式，进行打分评定，在全县形成追赶超越的良好氛围，推动城市党建工作水平整体提升。
整合资源、有机融合，强化聚拢效应
一是三级联动，建强党建“动力主轴”。建立县、街道、社区三级联动的城市党建体系，形成一贯到底、强劲有力的城市党建“动力主轴”，把城市基层党建纳入整体工作部署和党的建设总体规划，完善街道党建联席会、社区党建联合会机制，截至目前，共有机关单位、学校、医院、非公企业等街道党建联席会成员17名，社区党建共建联合会成员54名，召开党建共建联合会次数36次，联合驻地单位扎实开展在职党员到社区“双报到”、党员积分制、固定党员活动日等各项活动。
二是凝聚共识，互联互动“聚沙成塔”。统筹利用民政、卫生等多个部门的项目、资金，盘活各类资源建立城中社区居家养老服务中心，开展老年人日间照料、娱乐服务、健康体检等多种服务项目，让闲置资源有效利用“聚沙成塔”，积极推进街道、社区、单位、行业党建互联互动，共商区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共同服务群众。
三是互利共赢，党员服务“融合互通”。积极推动街道社区与驻区单位党组织开展“契约化”共建，联合驻地单位扎实开展在职党员到社区“双报到”、党员积分制、固定党员活动日等各项活动。驻区单位向社区提供《服务群众项目清单》，主动认领6大类28项服务岗位，每年4月进行集中报到，公开承诺践诺，开展服务，今年以来各社区共组织开展活动80余次，服务群众2000余人次。
四是条块融合，党建力量“左右贯通”。建立党员管理双向积分、党建工作双向督导，群众需求双向认领、社区党员双向服务等制度，对在职党员根据服务时长、服务质量和群众满意度，由所报道的社区的党支部根据服务情况进行量化积分，将服务积分情况作为本人本年度评先评优、民主评议党员的重要依据，不断激发驻地单位、社区党建工作融合，推动城市党建不断提升。
突出核心、激发活力，着眼联动互通
一是强化核心，发挥堡垒作用。进一步强化社区党支部政治功能，通过开展经常性的活动把党员凝聚起来。在宣传十九大过程中，淳风苑社区与二曲中学、邮政储蓄银行、妇幼保健院、西安家佳美商贸有限公司等社区党建共建联合会成员单位举办“宣传十九大 走进新时代”党建知识问答暨文艺汇演，通过现场知识问答、文艺表演的方式，让党员群众坐得住、乐意听、记得牢。
二是树立品牌，亮出组织形象。创新开展“一月一主题”党建活动，社区联合驻地单位积极开展“三访三送”“在职党员进社区送温暖”“优质服务提升月”等12项党建活动主题，不断探索服务居民的新形式、新方法、新途径。各社区在服务群众过程中不断凝练党建工作亮点、树立党建品牌，提出了服务群众“1120”工作法、“有困难 找党员”“党徽闪耀 爱心护考”等党建品牌。
三是网格管理，提供定制服务。根据社区内人、地、事、物、组织等自然分布情况，科学划分设置网格管理服务区域，将城区社区划分为65个网格，确定“三长三员”297名，并在社区及时公示网格长和网格管理员姓名、电话（微信、QQ号）、服务区域、服务承诺等基本信息，使社区形成网中有格、安格定岗、人在格上、事在网中。在传统的腊八节来临之际，社区网格长、网格员还充当起“暖心快递员”，特意为各自网格内的特殊家庭、环卫工人等送去腊八粥，与居民共品腊八粥，共叙邻里情。
四是提升素质，强化队伍建设。作为一个长期性、基础性工作，周至县通过全县示范培训、镇街、部门对基层党支部成员全员轮训等方式，进一步强化党员队伍建设，各党支部通过到马召知行小学、延安革命纪念馆、梁家河等地进行红色洗礼，不断提高党性修养。
五是共治共享，加强教育引导。周至县各社区、驻地单位将组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作为重要职责，积极引导群众的自觉行动，在了解到居民对防震减灾知识了解少，自救逃生技能欠缺的情况下，县委组织部在职党员带头参与社区防震减灾知识宣传，云塔社区党支部联合消防中队、人民医院及各小区物业管理人员开展消防演习活动，现场发放防灾减灾宣传册1000余份，开展消防实操演练，为群众现场讲解火灾的预防、逃生自救技能，了解灭火器等消防器材正确的使用步骤及方法，各社区、驻区单位整合资源，与广大群众共建共享。责任编辑：彦波
