中共彬州市委组织部供稿

 近年来，彬州市高度重视农村党员的发展工作，严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，认真做好农村党员结构调控工作，取得了一些成效，但从实际情况看仍然存在一些问题，主要表现为：一是农村党员队伍结构不优。党员老龄化的问题，学历偏低的状况仍旧存在。党组织中青年党员比例仍旧偏低，人数偏少，班子总体年龄偏大。二是党员发展工作不到位。在党员发展工作中，部分基层党组织政治站位不高，重视度不够，把关不严，对政策理解不到位，执行程序不严格，党员发展工作信息不完善，资料不齐全，时间节点不衔接等问题时有发生。三是党员队伍后备力量不足。与全县农村党员总量相比，申请人、积极分子、发展对象数量较少，女性较少。

针对农村党员队伍建设中存在的问题，我们以问题为导向，深入基层一线，认真开展调研，了解情况，在深入分析的基础上现提出以下对策。

一是思想上要高度重视。党员是党的肌体细胞，是党的各项工作主体，必须在思想上高度重视，在工作中统筹安排，在具体操作中坚持标准，把党要求我们的执行好，贯彻好，落实好。各级党组织要高度重视党员发展工作，尤其是要高度重视党员发展过程中性别、年龄、学历等方面存在的结构性问题，突出问题导向，抓紧抓实抓好政策的落实。

二是建立入党审查机制。建立入党审查机制是新形势下加强党员管理，突出政治把关的有益探索，是党员数量服务党员质量的最直接体现。上级党组织审查下级党组织党员发展工作，既有政治方面的筛查，又有程序方面的考量。审查机制的建立，突出了入党各个环节的审查，从入党申请开始，到积极分子，再到发展对象，预备党员环节，最后转正，一个环节也不能少。

三是建立人才培养机制。针对农村党组织力量不强，核心作用发挥不明显的实际情况，建立人才培养机制，增加人才来源渠道，加大人才培养力度，从本区域选择理想信念坚定，作用发挥好，群众威信高的人作为党的后备力量，把他们发展成党员。与此同时，从全县选一批热心公益，服务意识好的党员企业家，离岗退休的优秀科级领导干部，鼓励支持他们到村担任党组织第一书记，不是党员的支持他们到村担任名誉村主任，充分发挥他们建功立业，建设家乡、服务群众的参政议政热情。

四是科学设置农村党组织。农村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。是党在农村的工作路线、方针、政策的执行者和传播者，是党联系群众的桥梁和纽带。基层党组织要充分发挥政治核心作用，增强工作的使命感和责任感。同时，要开阔视野，创造性开展工作，创新党组织设置模式，建立大村带小村，强村带弱村，村企共建、以及强强联合的党建模式，力争2-3年培养打造一批在全省具有重大影响力的村级党组织。

五是健全党内帮扶关怀机制。党员是党的肌体细胞，党员有力量有信仰，党组织才有战斗力。建立健全党内帮扶关怀机制置关重要，各级党组织要加大对生活困难党员及老弱病残党员的关心力度，在党内形成人人关心，人人尊重的良好氛围。对生活特别困难的党员，经本人申请，上级党组织批准可以少交党费或免交党费。

六是加大党员后备队伍建设。任何一个政党的发展都需要源源不断的新生力量的加入，与此同时，都面临着新老交替。作为执政党，我们党的各级组织要高度重视后备队伍建设工作，要积极吸收发展各行各业先进分子作为自己的队伍的后备人员，要高度重视入党申请人队伍，积极分子队伍建设培养管理工作，壮大这两支队伍，管好用好这两支队伍，定期培训，进行理想信念教育，坚持好中选优，优中选优的工作标准，为党源源不断培养具有远大理想信念，具有较高素质的党员。

七是加强流动党员管理工作。互联网时代，党员流动性大，党组织创建模式呈现多样化。我们要紧跟时代步伐，研究新问题，寻找新途径，对全市流动党员情况进行调查研究，问卷摸底，根据行业、区域探索创建网上流动党组织，在全市范围内设置关于流动党员管理的组织架构和管理办法，科学安排活动开展，切实抓好流动党员的管理工作。责任编辑：彦波