作者：乾县县委组织部 杨辉峰

今年以来，乾县以“:改、建、用”为抓手，全面推进农村党组织标准化建设，有效提升基层党支部组织力，助推全县脱贫攻坚与乡村振兴。

整合资源，着力多元谋划，“改”好阵地强堡垒。一是整合资金。采取县财政拿出一部分，镇村自筹一部分，部门帮扶筹集一部分，社会力量捐赠一部分，累计投入2200多万元，为全县基层党组织建设提供了充足的资金保障。先后进行村级活动场所“清零行动”，推进阵地建设“三清理、三规范”，开展村级党组织标准化建设，实现全县173个村组织活动场所全覆盖。二是多渠道化缘。通过税前列支、党费返还、财政支持等方式，加强非公党建经费投入，鼓励企业赞助、党员捐助等方式进一步拓宽经费来源。三是高标准量产。在持续推进阵地建设“三清理、三规范”工作基础上，县财政投入1040万元，每年改造35个村，分三年进行改造提升，2018年建成36个标准化建设县级示范村，目前24个村已集中开工，其中5个村已完工，2个已通过省级验收，10个村已通过市级验收。有效整合提升功能室400多个，新建筑面积1600多平米，粉刷2000多平米，有效地实现了资源最大化利用和共享。四是整合社会力量。将社会爱心人士、爱心单位等捐赠的部分资金项目进行整合，帮助改造升级村级党组织硬件设备，提升基层组织软实力。全县173个村全部实现了每村均有一个200平米以上的标准化村级党组织办公场所和“一站式”便民服务平台，有力促进乡村振兴与基层党建齐头并进。

强化管理，着力民主监督，“建”好村级党组织。一是进一步加大服务水平提升，加大培训力度。先后组织“四支队伍”进行脱贫攻坚、乡村振兴等方面的培训，促进作用发挥。坚持民主原则。在落实危房改造、低保落实等事项中，召开村支部党员大会、党支部委员会和党小组会进行讨论，并通过群众代表大会一致决定，促进项目落地阳光化，服务到位有序化。二是进一步严格对照“三个清单”，明确责任。夯实党建工作、村级党组织标准化建设，村级事务三个责任，以“四公开”促进公平民主阳光共建。县委组织部成立4个村级党组织标准化建设督查组，按照严把标准，个个提升的原则，进行立体全方位的村级党组织标准化建设专门督导检查。坚持现场指导增干劲、通报不力促后进、进度缓慢通气谈话制度、明察暗访突击检查相结合。三是进一步严格执行监督管理。以村“两委”换届选举为契机，选举产生新一届村委会和村务监督委员会。通过转变工作作风；明确任务时限候选人“两关”；做好信访维稳工作；严肃纪律严格程序；完善印证资料等五项举措有效保证本次换届选举平稳、健康、顺利进行。目前，全县173个村成立了村务监督委员会，促使村干部在阳光下履职，为民服务，自觉接受群众监督。

持续用力，着力示范引领，“用”好村级阵地。全县173个村级党组织为了更好发挥党支部作用，不断进行制度完善。一是推行村干部等坐班制度。严格执行干部坐班、请销假、财务管理、印章使用、党员管理、主题党日+等制度。县委组织部、镇办党委不定期、不定时、不定人派员到村检查干部坐班情况和四支队伍驻村帮扶情况，并将检查结果与绩效考核挂钩，有效调动村干部工作的主动性、积极性，提升党支部的整体形象。二是推行村务、党务例会制度。坚持临时党支部和“四支队伍”同频共振，共同参与全县农村卫生大整治，“主题党日+固定扶贫日”活动，团结包村镇干部、第一书记、扶贫工作队成员、村干部，深入交流工作失误及经验。坚持党内活动和村级事务同步共进。开展“三会一课”、主题党日活动、党员中心户、党员积分管理等。三是推行大走访小调研制度。第一书记、村级党组织书记带头到困难党员、群众家进行实地走访，了解困难群众所难、所急、所需等，帮助他们渡过难关或解决实际困难。带头串村入户，开诚布公，向群众宣传党和政府的脱贫政策、法律知识、乡村振兴战略等，凝心聚力，促进村级综合治理，促进农村各项工作稳步、健康、和谐、持续发展。责任编辑：彦波