作者： 刘俊

黄龙县界头庙镇第一书记薛莉在从镇上领回的《党员管理一本通》里逐一填写个人基本信息、2018年公开承诺事项、帮扶情况、组织生活记录等内容，并认真地记录着上半年的民情日记。说起党员管理“一本通”,她认为此举进一步亮明了党员身份，厘清了党员的权利和义务，使党员标准更具“可操作性”，直夸这个本子“好实在”。 

    为充分发挥党员先锋模范作用，提升基层服务型党组织建设水平，黄龙县界头庙镇不断探索党员管理新形式，制定、印制了《党员闭环式管理一本通》，切实增强党员的第一身份意识，实现学做结合、知行合一，形成了一份检验党员合格与否的“成绩单”。

党员有了履行义务的“界线标”。《党员闭环式管理一本通》就是要通过规范活动开展和党员管理，引导党员坚定信仰信念、自觉履行义务、强化为民服务、树立清风正气、勇于担当作为，打造一支‘守信念、讲奉献、有本领、重品行’的党员队伍。包括三个方面的内容，一是行为定范，党员参与。就是按照《中国共产党章程》及有关规定，结合“两学一做”学习教育，严格规范基层党员日常行为，引导党员积极参与基层党组织生活，履行党员基本义务，发挥先锋模范作用，遵纪守法，遵守社会公德等。二是制度定责，支部记录。就是以党支部为单位，对党员坚持“三会一课”制度，参加党组织活动表现、交纳党费、会议出勤率、活动参与率、支持上级党委政府工作情况、为民办实事次数及党员在日常工作、关键时刻、严峻考验面前发挥作用情况，党员向党组织、群众作出的承诺和采取的具体措施等承诺践诺情况进行全程纪实。三是实施定规，党委督查。各支部建立党员日常行为管理规范标准，明确责任，加强指导，定期通报工作不力、责任不到位等现象。

党员有了履行义务的“身份证”。《党员闭环式管理一本通》以手册的形式，简约、直观，方便携带和学习记录，让零散变规范，内容更完善,把庞杂的党务工作进行了分解细化，通过复杂业务直观化、简单问题程序化，较好地解决了农村基层党员管理难题，让党员有了“身份证”，让支部有了“测量尺”，让组织有了“惩戒尺”。

支部有了衡量党员的“测量尺”。界头庙镇在《党员闭环式管理一本通》中实行积分制，积分由基础分、增减分和一票否决三部分构成。基础分主要是根据党员履行党员义务、落实岗位职责等表现情况，给予相应积分。增加分主要是根据党员发挥作用、推动重点工作开展、促进社会和谐、帮扶困难群众、在“两学一做”学习教育开展等方面做出的贡献情况，给予相应加分，上不封顶。扣减分主要针对党员不履行党员义务、工作作风整改不到位、违法乱纪、侵害群众利益等情况，给予相应减分。对干扰、阻挠上级党委政府决策部署实施和重点工作任务推进；拒不执行本党支部集体研究决定；在群众中散布谣言和小道消息，组织、煽动和参与越级上访、非法上访；在计划生育、安全生产、环境保护、廉政建设等方面发生严重问题的则一票否决。

黄龙县界头庙镇把《党员闭环式管理一本通》的使用情况作为党员民主评议的参考依据，还将列入年度绩效考核重要内容，这向党员队伍管理亮出了硬约束，成为衡量党员履责及党组织书记实绩的“硬杠杠”。责任编辑：彦波