作者：缑磊

     富县张村驿镇街区聚集着一伙年轻人，他们吵吵闹闹、情绪激动的朝着政府方向走来，政府工作人员急忙跑过去了解情况，得知是几个农名工讨薪无门，到政府要求解决此事，工作人员随即对来访人员进行安抚，并做了大量的思想工作，同时联系施工方负责人，最终将来访人员领到镇司法所调解室，坐下来解决问题。

    通过对当事人进行调查了解，发现这原本是一起施工合同纠纷，农民工应当找承包方张某索要工资，但农民工不知情，加之法律意识淡薄，找不到妥善的解决途径，便采取了如此过激行为。了解情况后镇司法所工作人员同驻村干部赶到施工现场，找到承包方张某，对其进行调查询问，了解了事情的始末，张某从高某处承包了这处窑洞修缮粉刷工程，并签订了工程承包协议，双方的施工合同约定不明确，不具体，导致后期发生争议，合同无法继续履行，张某遂提出解除合同，不再履约，并要求高某支付剩余工程款。高某在镇司法所干警和驻村干部的多次劝解下来到了施工现场。在现场开展了实地查看工程进度及质量。高某提出，按照合同约定进场时支付5000元，开工支付10000元，在窑洞施工完成后支付15000元，现在窑洞施工并未完成，高某拒不支付剩余工程款，至于工人工资应由工头张某发放。

    由于张某不愿继续履行合同，若强行要求其履约，结果不尽人意，工人工资也无法得到解决。因此，司法所分别对当事人进行析理说法，耐心劝说，历时7小时，终于达成一致，双方自愿解除施工合同并签订了解除协议，随后对工人工资进行了核对、结算，现场付清工人工资，几名工人终于拿到自己的血汗钱，脸上露出了笑容。

     通过本次事件，反映出农村工程施工合同不规范，内容简单，职责不清，合同履行中极易发生纠纷，加之农名工普遍文化程度较低，法律意识淡薄，总用极端方式、手段表达自己的诉求，极易引发群体性时件。因此张村驿镇司法所专门制定了《工程施工合同》、《土地承包合同》等范本，以供群众参考，切实为人民群众解决实际问题。近年来，镇党委充分发挥“两说一联”、人民调解委员会的职能作用，始终把人民利益作为各项工作的出发点和落脚点，正确引导人民群众依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会和谐稳定，为“平安张村驿”贡献应尽的一份义务和责任。责任编辑：彦波