作者：彬州市北极镇党政办梁杰

彬州市北极镇按照彬州市委、市政府的统一部署，先后召开多次分析研讨，向镇各部门和各村征求了书面意见，经反复修改完善形成了规划初稿，北极镇规划以乡村振兴战略为总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，依托北极镇现有资源，实现果业强镇、商贸重镇、省级重点示范镇、三产融合先行镇和陕甘宁物流集散中心的建设目标。全镇域形成“一核一轴一带四区”空间结构和镇区“一心、两轴、五片区”的空间结构，2021-2025年分期分阶段打造关中地区产业转型、文化振兴、生态旅游三者并举乡村振兴示范镇。

产业创新，实现产业新高地。完善产业园区配套设施，加快产业服务平台建设。镇域全产业联动，实现“一产现代高效农业种植+二产智慧加工生产+三产农服电商和主题旅游”的三产联动效应。其中一产规模化、精品化，高效种养，扩大种植规模，苹果种植与研究所合作，改良品种、提升品质、塑造北极品牌。二产乡土化、延伸化，通过智慧加工生产、推广农特产品，开发乡土化的农业衍生产品，实现产品升级。三产特色化、主体化，以度假、休闲旅游为核心，做强一三产互动项目。 

推进宜居乡镇发展。坚持践行“绿水青山就是金山银山”的理念，严守环境保护底线、生态保护红线，对破坏环境行为“零容忍”，不断提升生态优势；持续开展森林抚育工程，在林家河、史家河荒山荒坡地带建设森林长廊，增强绿色底蕴；实施泾河、四郎河、红岩河流域综合治理项目，降低农业生产源污染，以全面提升镇域人居环境为总基调。

建设高质量的党建引领。坚持党领导一切的原则，旗帜鲜明确立挡在乡村工作中纵览全局，协调各方的领导地位，切实发挥基层党建组织的战斗堡垒作用，引领乡村产业、人才、文化、生态、治理多方面齐绽放，大力发展银发党建，实现北极镇乡村全面振兴。

全面提升镇区综合承载力。以镇区基础设施建设为重点， 在规划期内建设满足居民多元的生活需求的社区（党群）服务中心、阵地扩建、村委会改造提升等服务设施。重点做好北极镇街道立面改造提升、道路建设、供水改造提升工程、供热工程、气化管网工程、镇工业园区基础设施建设等城镇建设重点项目，提升城镇品质。

全面提升园区发展带动力。依托苹果、彬州梨、中药材等优势支柱产业，拓展果业种植体验，蔬果采摘等休闲农业项目，发展“生态+农业+旅游”的产游结合模式，打造“农产文旅商”复合型乡村振兴示范镇。依托西坡片区农贸市场基础，打造北极镇农产品交易市场，引入复合型多功能的“超市+市集+功能服务”新业态，满足不同层次的需求；在镇域北部大面积精细化种植彬州梨、苹果、柿子等，依托农业公司多功能产业链，打造北极果业品牌，同时，加强与西北农林等高校合作，加强对农村民民农业技能培训等。结合中部黄土沟壑台塬地，大力发展生态保育、养殖、中药材种植；

全面提升农村人居环境水平，开展乡村建设行动，统筹治理农村生态环境突出问题，保护和修复乡村生态。推动城乡基础设施一体化，加快提升农村道路、供水、供电、供气、物流、网络等基础设施建设标准。提升农房建设水平，按照“洁、齐、绿、美”的要求，打造 “一户一景”。