作者：孟 凯
今年来，延安市安塞区化子坪镇党委紧扣新时代党的组织路线和党的建设总要求，把抓党建促乡村振兴作为“第一要务”，把党建引领基层治理作为“第一使命”，系统全面落实区委深化“三有三创”工作制度的部署要求，奋力谱写乡村振兴和农村基层治理新篇章。
舞起“服务型党委”龙头，健全乡村振兴工作体系
一是建立镇级党群服务中心。按照镇党委、政府的职能职责和群众在产业、人才、文化、生态、组织振兴方面的实际需求，科学设置数据信息、公共服务、邻里维护、产业帮扶、证照代办等服务窗口，实行干部轮岗坐班制度，精细、精准开展便民代办服务，做到了一厅式办公、一个窗口受理、一条龙服务，提高服务效率，方便群众办事。二是建起乡村振兴工作专班。组建了农业产业开发、生态环境保护、乡风文明实践、矛盾纠纷调处等4个工作专班，心贴心、面对面服务群众，村级组织和群众有什么需求通过电话预约，就能享受到各项上门服务，实现“群众点菜，政府买单”，真正打通服务群众“最后一公里”。三是建成村级微服务工作站。在每个村建成了村级微服务工作站和村级道德银行，着力解决群众的“急难愁盼”和“以善小而不为”的问题，以社会主义核心价值观为引领，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。将镇党委、政府领导班子成员和相关服务人员的联系方式印成卡片，发放到服务对象手中，畅通联系渠道。培育挖掘乡土文化人才，以村“两委”班子成员和驻村工作队、网格员为主体，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标，强化帮扶监督，巩固脱贫攻坚成果。
夯实“发展型支部”基础，建强乡村振兴战斗堡垒
一是支部联建。针对西沟、纸坊坪、河西沟等6个没有实体经济的村，在河西沟村成立了由西沟、洞湾、红咀、石山、纸坊坪、河西沟组成的联合党总支。今年在河西沟新建五型大棚5100米，平均每村新建大棚850米，年内每村集体经济将平均增收8.5万元。针对芦草砭、油坊坪、杨园等5个实体经济薄弱的村，在芦草砭成立由芦草砭、张岔、化子坪、油坊坪、杨园联合党总支。今年新建村集体经济五型大棚4500米，平均每村新建大棚900米，年内每村集体经济将平均增收9万元，有效解决村集体经济薄弱的突出问题。二是产业联盟。以张岔、化子坪、芦草砭乡村振兴产业基地为依托，带动洞湾、石山、红咀等6个脱贫退出贫困村发展壮大村集体规模、提升经济效益，年内收入将达到66.7万元，收益使用上严格执行“村财镇管区监督”和“一定两议三监督”的管理办法，打造飞地经济“2.0版”。三是企地联帮。借助“万企兴万村”机遇，利用驻地油气企业多的优势，积极对接长庆采油四厂、华油LNG等企业帮带洞湾、杨园、化子坪等村发展壮大村集体经济。今年来，驻镇企业共资助村上约56万元，主要用于农村人居环境改善、产业道路建设和脱贫户公益性岗位等。四是资源联享。以杨园村7.65兆瓦光伏扶贫电站为依托，今年将为全镇11个村684户贫困户带来收益分配资金547.2万元。通过按期分红、按股分红、年终分红、公益性岗位奖补等方式，严格按照2:8比例，即：20%用于村级公益事业支出和村集体产业培育，剩余80%用于扶持奖补脱贫户、边缘户发展产业项目和奖励先进典型，实现了由过去的“单打独斗”“各自为战”向现在“联动协同”“抱团取暖”的转变。
培树“示范型党员”集群，打造乡村振兴过硬队伍
