作者：郑超

近年来，陕西岚皋县通过在制度建设、信息管理、资格审查和导向明晰四个阶段狠下功夫，积极释放职级政策红利，持续激发基层公务员干事创业活力。

规范制度建设。根据本县公务员队伍结构实际，制定《综合管理类公务员晋升职级实施办法》《公务员职级晋升工作流程》，明确职数设置、晋升条件、晋升程序等，规范公务员职级晋升操作，让各单位公务员职级晋升过程中有章可循，为全县公务员职级晋升有序推进奠定坚实基础。

精准信息管理。建立《公务员花名册》《综合管理类公务员职级晋升统计台账》《综合管理类公务员职数使用台账》，逐人逐单位核准基本信息。按照要求将职级职数核定到各单位。定期做好信息更新、校核以及维护工作，动态管理单位内职数变化情况，做到“编制数量、职数设置、人员信息、职务变动、职级晋升”“一网清”，为晋升工作提供准确数据支撑。

严把资格关口。严格审查公务员登记、任职年限、年度考核结果等条件，逐一核准“三龄两历一身份”，积极征求纪委、信访、公检法等部门单位意见，确保人选资格条件不打折扣。在晋升过程中，严格按照提出动议、民主推荐、组织考察、征求意见、听取汇报、公示、研究审批等程序进行，做到全程纪实，确保晋升工作规范开展。

明晰激励导向。在晋升条件把握上，做到严管与厚爱结合，激励与约束并重，明确对任现职级时间较长且工作突出、“三大攻坚战”中表现优秀、临近退休且表现合格等“三类人员”优先晋升，对“群众意见大”等“九种不胜任”情形人员执行暂缓晋升，消除部分干部“到点提拔”“坐等晋升”的错误观念。2019年6月以来，全县综合管理类公务员共晋升职级1378人，其中四级调研员以上183人，一至四级主任科员1195人，有效激发了全县公务员队伍的活力。

（供稿：岚皋县委组织部）