秦都区通过“健全组织体系、搭建服务平台，发挥两个作用，创新党建模式，推行智慧党建”，以“大党建”理念积极探索城市党建新路子。

健全组织体系，使区域联动“规范化”。创新建立街道、社区党建联席会议制度，吸纳国有企事业单位等党组织负责人以及辖区派出所等职能部门派出机构党员负责人，共同参与区域内党建工作。同时，制定出台了以《推进区域化党建工作的实施意见》等为主要框架的“1+8”文件，为党建联席会议制度规范化运作提供了理论基础。目前，全区9个街办，81个社区全部成立党建联席会议，共联席辖区党组织1155个，联系党员45991名，吸纳了核工业二一五医院等一大批中省市单位党组织负责人参加,共同推动城市基层党建融合发展。

搭建服务平台，使资源联用“集约化”。着眼有效发挥党建资源和服务资源作用，在街道设立党群服务中心，在社区设立党群服务工作站，在居民小区设立楼宇党小组，依托“五部两室一站”设置，无偿或低偿向群众提供法律咨询、心理疏导、家教辅导等服务。按照小区楼栋党员分布情况，全区科学设置楼宇党小组409个，实现党建工作无盲点。同时，在党员家门口悬挂共产党员牌，要求佩戴党徽标识，激发党员荣誉感。积极开展在职党员到社区报到活动，让群众来按需“点餐”，实现了精细化服务。在职党员到社区报到4000余人，累计服务群众1.2万余次。

发挥两个作用，使活动联办“常态化”。着眼发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，创新开展了党员领导“七个一”包抓联系和党员“十联十送十带头”活动。通过领导包抓联系七个不同领域的基层党组织，已打造出荣泉社区等36个党建示范点，形成了上下联动、齐抓共管的示范带动效应。通过党员“家访式十联”、“菜单式十送”和“党员十带头”，形成了辖区党员、居民群众双向“供需清单”。患有肾衰尿毒症的55岁下岗职工沈小民，通过党员包抓，每年需要4680元透析费用只需承担568元，使一大批类似沈小民的患病群众享受到了党的温暖。目前，全区党员联系“十联”对象1.95万人，解决实际问题2.4万件。

创新党建模式,使党群联心“亲情化”。探索把支部建在产业链上、建在发展一线,创新“党建＋”模式，将城市基层党建触角延伸到重大项目建设现场和工业园区。统筹各方面党建资源和服务资源,依托CEC项目平台成立了建设者之家,依托中创悦丝路园成立了咸阳装备制造产业园党群服务中心,通过开设云医院、悦动吧、红色氧吧、红色沙龙、“泉”心公益服务站等场所,为项目建设者、园区企业职工和周边群众提供贴心服务，增强了“他乡是故乡”的归属感。装备制造产业园党群服务中心先后为正泰电气、圣亚机电等入驻企业解决施工扬尘治理、群众矛盾纠纷等难题106件,进一步优化了营商环境、推动了企业发展。

推行智慧党建，使服务联做“便捷化”。围绕打造智慧党建、创新基层治理,充分运用现代信息化科技手段,按照 “网格＋信息化”的模式,推进社区网格化管理,形成了社区管理服务的新模式,走出了城市基层治理的新路子。渭阳西路街道党工委在全市率先建立网格化社会管理信息系统平台,开通服务热线,为网格管理员配发智能手机,为鳏寡孤独老人安装了一键通呼叫装置,为居民提供个性化、多元化的服务,实现了居民群众有所呼、社区党组织有所应。投资180万元在西兰办试点打造电子保姆、社会服务信息网络等为一体的智能化服务中心，联合医疗、家政等服务企业，为辖区提供各类服务项目，让广大居民群众切身感受到了智慧党建带来的新变化、新气象、新实惠。

                                                               （秦都区委组织部：杨虎）

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