高桥镇党委在主题教育中坚持不断加强党对农业农村工作的领导，坚持领导干部带头解决突出问题，坚持不断强化农村基层党建工作，率先完成村“两委”“一肩挑”100%比例任务，以高质量的工作成效推动主题教育走向深入。

 严把关口，选出有初心使命的“带头人”

一是研判整顿反馈问题整改到位。结合区委对全镇11个村集中研判整顿反馈的9项共性问题和69个村级个性问题，镇党委成立工作专班，对存在问题进行逐项整改。对照各村的整改进度、整改成效，重点对村“两委”“一肩挑”人选是否具有引领发展、为民服务的“初心”，是否具有能吃亏、会服务、敢担当的“使命”意识进行考察考核。确定的“一肩挑”人选都是党委认可、群众满意的人选。二是软弱涣散村党组织整顿到位。以党建工作后进村、脱贫攻坚滞后村、信访舆情多发村为重点整顿对象，开展村级软弱涣散村党组织专项整治活动，对1名不抓党建工作、产业建设相对滞后的村党支部书记予以撤换，对1名不履职的村委会主任予以停职，清理1名违纪违规的村支部书记，有3个村在7月底就实现了“一肩挑”。三是履行工作程序到位。党委严格按照补选程序，依法对相关人选进行公示公开，按照要求开展了补选工作。截止2019年10月15日，高桥镇所辖11个村100%推行了村“两委”“一肩挑”，其中有8个村由原村支部书记“一肩挑”。洛平川、闫桥、郭砭3个村由村主任“一肩挑”。

注重储备，建起带头人队伍“成长档案”

一是注重拓宽“一肩挑”人选来源。坚持因村施策，制定工作方案，有序从本村致富能手、外出务工经商人员、大学毕业生、复员退伍军人中培养发展党员。对已当选为村委会主任、委员，尚未加入党组织的，引导他们向党组织靠拢，条件成熟的发展为党员并作为“一肩挑”人选优先考虑。二是建起村支部书记“成长档案”。严格落实“三项机制”，逐村研判摸底，从党性强、素质高、敢担当、能带富的年轻党员中择优确定“一肩挑”后备人选，建立重点培养人选“成长档案”。对已担任“一肩挑”的村干部，按照区委备案制度的要求，逐人建立“成长档案”，施行动态管理。三是注重跟踪帮带。在乡村振兴、环境整治、社会治理等一线工作实践中，注重向“一肩挑”后备人选压担子、交任务、给支持，优先选调“一肩挑”人选纳入区委组织部党组织带头人队伍学历提升计划，为切实提升他们的能力素质和在党员群众中的影响力而创造有利条件。

注重质量，率先完成“百分百”任务

一是强化组织领导。镇党委高度重视推进“一肩挑”，先后三次在党委会上研究部署“一肩挑”工作，要求各包片领导列出时间表，倒排任务工期，加快推进“一肩挑”工作步伐。目前，11名“一肩挑”的支部书记已全部走马上任。二是强化待遇保障。注重宣传区上工作政策，特别是将推行“一肩挑”之后村干部工作补贴、养老保险方面的政策宣传到了家喻户晓、人人皆知。对在“一肩挑”工作中顾大局、识大体的党员和村委会干部，镇上提出了各类评优评先、村干部学历提升和报考公务员的“三个优先”政策。三是强化政策宣传。在举办“支部书记进党校”和“流动党校下基层”培训中，邀请专家教授深入讲授《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》《中国共产党支部工作条例》等，广泛宣传“一肩挑”的制度优势，让基层党员干部充分认识到“一肩挑”工作的重要性和重要意义。（作者：李放新）