作者：汉中市南郑区委组织部    周强  李靖

 南郑区把脱贫攻坚作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体，将脱贫攻坚主战场作为主题教育的生动课堂，坚持问题导向和目标导向、过程管理和目标管理相统一，聚焦“两不愁三保障”，狠抓“责任、政策、工作”三落实，从实际出发、抓重点问题，以脱贫攻坚实绩来检验主题教育成效。

拧紧责任链条，找准攻坚克难“关节点”。南郑区严格实行脱贫攻坚责任捆绑机制，按照“领导小组统筹、推进组实施、攻坚队包联、镇村抓落实”的作战模式，由区级各分管领导牵头负责13个工作推进组，抓好协调推进；在全区所有镇办成立22个脱贫攻坚队，41名区级干部分别担任攻坚队长或副队长，实行包联镇办工作责任制；建立“领导抓点、单位包村、工作队驻村、干部包户”长效运行机制，所有区级干部每人包联2-3个贫困村，185个各级单位与111个贫困村结对帮扶，派驻111名第一书记和驻村工作队，全区所有干部落实包联贫困户责任，形成“层层有责、人人担责”的责任链条。

聚焦目标任务，打通稳定脱贫“突破口”。南郑区聚焦持续稳定收入这个关键，把因地制宜抓好产业就业扶贫作为治本之策，全面落实产业奖补政策，按照长短结合、种养互补、三产融合的思路，全力打造扶贫特色产业带和稻产业扶贫示范基地；推行“园区带产业、龙头带增收、品牌带市场、改革带活力”产业扶贫模式，大力培育带贫益贫市场经营主体；围绕“示范基地、扶贫工厂、技能培训、公益岗位、劳务品牌、苏陕协作”等重点，持续抓好就业扶贫；全力打造“汉中面皮”“南郑六编”品牌，壮大技能劳动力群体。深入实施健康扶贫工程，家庭医生签约服务、三重保障体系、“一站式”结算等持续完善提升；全面落实义务教育全过程精准资助政策，“零”辍学成果持续巩固；持续强化社会救助兜底保障、生态扶贫资金兑付等，行业扶贫政策落实更加精准。持续加大基础设施建设投入力度；强力推进两房建设、易地扶贫搬迁，贫困群众住房安全问题有效解决。累计培育重点龙头企业、专业合作社、家庭农场等共计469家；新农合及大病保险参合参保率100%，贫困人口住院合规费用报销比例平均达89.53%；累计整合专项扶贫资金、涉农资金、国开行贷款共计16.521亿元，建成村组道路近661公里，实施安全饮水工程255处，新建、改造10千伏线路99.9千米，实施一户一表改造26334户，实施C、D级危房改造3161户。

坚持以改促提，构建持续整改“常态化”。南郑区将脱贫攻坚问题整改作为检验主题教育工作成效的重要标尺，将扶贫问题、短板的整改融入专项整治落实内容，逐一制定整改措施，落实责任单位、人员、时限，严格督查验收，构建整改长效机制，确保整改取得实效。对中央专项巡视反馈的15个方面36个具体问题，制定措施101条，已整改97.2%；对成效考核反馈及对照排查出的9个方面62个具体问题，细化制定具体措施169条，整改达100%；国务院扶贫办巡查反馈问题自查认领24个，目前已整改过半。