连日来，沙河营镇大力开展村（社区）“两委”班子综合分析研判工作，为高质量推进换届选举提供了“第一手资料”，奠定了坚实基础。截止10月20日，该镇已全面完成全镇9个村（社区）的“两委”班子研判，63名政治素质过硬、工作能力突出、群众反响较好的人才，被纳入初步人选库。

 勤走访、摸底子，为集中分析研判收集信息

       摸清底子才能找准路子。分析研判工作实施以来，得到了全镇9个研判工作组的普遍重视。为确保高质量召开研判会议，会前，各研判组充分整合“两委”班子成员、驻村干部、基层党员、村民代表以及“两代表一委员”等力量，对全镇村级班子进行了“深度摸底”。

      “许多农户白天需要外出工作，我们就把走访时间定在早上6点半到8点半以及晚上的6点到深夜。通过上门交流，掌握村里老百姓对村班子换届两年多来所取得的成绩、存在的问题有何评价，并了解了村里有哪些他们迫切期望解决的问题以及矛盾纠纷，或者可能影响正常换届的不稳定因素。现场能答复的我们都会在第一时间答复。”沙河营镇人大主席张锋刚介绍，除向村民了解情况外，研判组还与各村班子全体成员进行了一对一谈话，了解他们内心的真实想法以及目前农村工作的难点、堵点。

　　据统计，研判工作前期，该镇共计开展摸底活动213次，走访农户3317户，特别关注软弱落后村等重点村，与党员、村民代表、老干部等重点人群广泛开展“一对一”谈话。通过走访谈话，共收集到涉及村班子队伍建设意见建议611条。

 巧问诊、提质效，细化各项指标查找不足

        摸清底子后，由镇主要领导主持召开村级班子分析研判会议，会议对各村的村班子结构、人员配备、工作运行、作用发挥以及班子成员个人的个性特点、政治素质、工作作风、培养方向等情况逐项分析，并结合抓实基层党建工作、村级组织规范化建设、发展壮大村级集体经济、推进扫黑除恶专项斗争等重点工作完成情况，倒查班子存在的问题。

        同时，以明确研判重点，区分时间节点，多方考察印证的方式，对研判情况和调研、谈话内容进行梳理汇总，坚持静态分析与动态考察相结合，为每个村班子准确“画像”，并将结果作为沙河营镇村班子和村干部队伍建设重要参考，为接下来调优配强村级领导班子、选准用好村干部提供决策依据。

      “通过集中研判，我们梳理出各个村级班子存在的重要问题，将9个村（社区）分为合理、优化、待调整三个类型。”沙河营镇党委副书记、镇长肖利安介绍，这些问题涉及村干部的责任意识、村干部的队伍管理、村干部间的凝心聚力、村级事务规范化建设以及村干部队伍结构的优化等，“会上，我们结合各村实际，逐条商议各个问题的整顿举措，确定下一届班子初步人选。”

 调阵容、优结构，“一村一策”落实提升举措

       1986年出生的吴培武是该镇郑家营村人，从求学到自主创业一直在外生活。一年多前，他开始担任村级后备干部，并参与村里工作，踏实和敢于创新的工作作风让他深受党员干部的称赞。半年前，村里开始把他作为优秀人员着手培养，在这次班子研判之中，他被党员、群众高票提名推选为下届村“两委”初步人选，得到了高度认可。

        给类似于吴培武这类后备人才“提要求、交任务、压担子”，正是该镇开展素能提升工程的一个缩影。早在今年年初，该镇就根据村级后备力量薄弱的现状，通过公开选拔、民主推荐等形式组建了由45人组成的后备人才库，平均年龄31.2岁，大专以上学历31人。同时，开展了“融入县城及乡村振兴试点镇专题研究”、开办“青年干部大讲堂”、抽调村级后备干部分批到镇脱岗锻炼等五项活动，持续提升镇村干部综合素能。在这一次村级两委班子研判之中，43名后备人才被推荐为下一届班子组成初步人选。

      “分析研判会议后，我们将根据各村存在的问题，按照‘一村一对策、一人一办法’的要求，运用研判结果，对村班子结构不合理、运行不顺畅的，全面制定并限期落实整改措施。”该镇党委副书记余桥东介绍，村班子缺配的，持续加大优秀年轻后备干部选拔培养力度，“对素质过硬、群众公认、能力突出的优秀人员，坚持首位使用原则，及时补充进村班子”。同时，全面实施“雏雁计划”，特别是针对村主职干部不能胜任的，按照“应挑尽挑”原则，提前谋划“一肩挑”人选；对村干部存在工作不胜任、不作为、不担当、不守规矩情况的，通过诫勉谈话、给予“歇职教育”等方式，提前介入调整处置工作，以实际成效为下一届村级换届选举打牢坚实基础。