作者：秦都区委组织部 李菲

   秦都区委组织部以“全市争一流、全省出经验、全国创品牌”为目标，积极开展组织工作“争先创优”活动。我们坚持围绕中心、服务大局、改革创新、破解难题，以创新“三大载体”，进一步激发组织工作争先创优新活力。

搭建“心心秦家”平台，建设服务群众新高地。认真践行以人民为中心的发展思想，按照“布局体系化、功能综合化”的要求，在街道社区、沿街单位、公园广场、十字街头等人群聚集地打造141个“心心秦家”党群服务平台，实行八小时以外和节假日值班制度，勾绘红色地图，织密红色网络，形成“15分钟服务圈”。成立秦都区青年志愿者协会，组建“心心秦家”暑期大学生志愿者服务队，充实基层力量、宣传秦都工作、增长才干素质。各级党组织依托“心心秦家”，为居民群众提供免费手机充电、快递存取、饮水休息等“7+X”基本服务，打造零距离优质服务群众“桥头堡”，让居民群众切身感受到党组织就在身边，实现党心民心、心心相印。咸阳新闻联播对我们的“心心秦家”党群服务工作站进行了深度报道；咸阳电视台映像咸阳节目拍摄了《“心心秦家”就是咱“家”》的17分钟专题片进行了专题宣传。在2020年陕西省组织部长半年工作座谈会上张广智部长对我区“心心秦家”党群服务平台做法进行了点名肯定。

构建市域社会治理载体，开创社区党建新局面。针对疫情防控中社区管理弱项短板，突出党建引领，推进共建共治共享。推行社区大党委机制，建立健全“1+3”即“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”纵向领导体系，形成服务纵向到底，不断延伸服务触角，拓展服务覆盖。建立健全“1+5”即以社区党组织为核心，居委会、业主委员会、物业服务企业、驻区单位、社会组织等共同参与的横向联动体系，达到横向到边整合服务资源。通过实施“大党建统领、大融合推进、大联动治理、大数据支撑、大和谐共享”五大举措，着力提高社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平。目前，成立了81个社区大党委，设置424个网格党支部，715个楼栋党小组，1091个党员中心户，将全区103个社区划分为884个网格，并按照“1+1+N”或“1+N”模式配备了1040名网格员。安排街道干部下沉社区，选优配强社区工作力量。投入1800万元提高社区工作人员待遇，拓宽晋升通道，完善职业体系建设。积极向社区下放行政审批局等职能部门34项行政审批事项，建立小微权力清单，把各种资源、力量充分调动起来，让陌生人的城市变得熟悉起来、温暖起来，让社区基层党组织服务能力、凝聚作用发挥更充分，让党的执政基础更坚实稳固，让社会发展更和谐稳定。

创新“三链”党建模式，打造城市党建新标杆。针对城市基层党建时代性不强问题，将党组织和党员作用发挥在发展链上，激活发展“新引擎”；针对城市基层党建服务性不够问题，将党组织和党员作用发挥在服务链上，实现服务群众“零距离”；针对城市基层党建城市味不足问题，将党组织和党员作用发挥在兴趣链上，提升党建“粘合力”。组建30多个党建联盟，将城市各领域党组织粘合成党建共同体，城市基层党建释放出“1+1>2”的良好效应。在医药、电子等四大支柱产业上分别建立党建联盟，将上下游企业各类资源统筹起来，发挥裂变效应，把组织优势转化为发展优势。在人民路、玉泉路等商圈建立党建联盟，依托商圈党群服务中心，为辖区商户及从业人员提供商业信息推介、“四点半课堂”等服务。组建12支优化营商环境党员服务队，深入企业上门服务，累计协调解决问题13件，减免各类税费1.78亿元。在兴趣社团建立党建联盟19个，吸引党员1500余名，向各类兴趣社团开放文体场馆160余处，开展经典诵读会、秦腔才艺大赛等活动100余场次。“三链”党建工作得到中省市组织部门充分肯定，被《人民日报》《当代陕西》杂志和城市先锋行公众号进行了专题报道，被省委组织部评为组织工作改革创新二等奖。