作者：俱立岗 宋洋 范丹

  今年以来，乾县县委组织部着力加强党员发展管理工作，按照“全面摸排建档案、加强培训选苗子、严把入口程序关、慎重发展壮队伍”思路，通过“三推”方式强力促进发展党员工作的民主化、公开化；通过“六审”方式严格规范发展党员工作程序；通过“四票决” 把牢入口关，扎实提高发展党员工作的质量。通过在党员发展中着力优结构、强党性、提质量、管长远，扎实提高了全县各基层党组织的战斗力、凝聚力。该县的具体做法是：

全面摸排建档案，优化队伍结构。全面排查摸底，建立档案，实行党(工)委集中管理。通过“三推”方式不断扩大民主。“三推”即通过党员推荐、群众推荐、群团组织推优等方式，在入党申请人中确定入党积极分子，在入党积极分子中确定为发展对象两个环节上广泛开展推优荐优，并根据多数党员群众的意见确定入党积极分子和发展对象。通过实行“三推”，进一步增强发展党员工作的透明度，促进发展党员工作的民主化、公开化。各基层党支部对入党申请人、积极分子、发展对象、预备党员等人员信息逐一核对，全部实现建档入库管理，一人一档。把35岁以下年轻入党积极分子列入基层一线重点发展对象进行培养，鼓励村级后备干部、致富能手、返乡青年、脱贫先进等递交申请，为发展党员奠定基础。

加强培训选苗子，注重党性锻炼。通过举办党务工作者、党员发展对象和入党积极分子教育培训班。通过动集中学习、书记讲党课、重温入党誓词、结业考试等环节，对培训合格人员发放结业证书。同时，注重理论学习与实践活动相结合，组织参训人员赴“不忘初心牢记使命”党性体检中心参加党性体检实践活动，进一步学习强化党性意识、宗旨意识和初心使命。

严把入口程序关，强化质量管理。各基层党支部发展党员严格按照流程和步骤，从申请入党到到发展预备党员和预备党员转正等各个环节进行审查。认真落实政治审查制度，探索执纪执法部门政审联审具体办法，确保新党员政治合格。通过“六审”方式切实规范程序。“六审”即党支部、基层党（工）委初审，纪检、法院、检察院、公安等执纪执法部门政审联审，基层党（工）委审批、县委组织部审查备案。对于新发展的预备党员，由基层党组织从入党积极分子的推荐确定、培养教育，对发展对象的政治审查和预备党员的接收、考察、公示、转正等环节进行审查把关。通过“四票决” 把牢入口关。在确定入党积极分子、党员发展对象、接收预备党员、预备党员转正这四个关键程序时，都以无记名方式进行票决。入党积极分子和党员发展对象确定表决票设“同意”和“不同意” 两个表决意见栏；预备党员表决票设“同意接收”、“不予接收”和“弃权”三个表决意见栏；预备党员转正表决票设“按期转正”、“延长预备期”、“取消预备党员资格”、“弃权”四个表决意见栏，表决时由参加表决的党员表达自己的意见，表决票填写完毕后，由监、计票人当场对表决票进行计票汇总，有效地避免举手表决方式存在的“人情票”、“关系票”，获得了公正、客观、真实的表决结果。

慎重发展壮队伍，建立长效机制。严格党员日常教育管理，按要求常态化开展党内活动。坚持着眼当前，管长远，严格执行《章程》《纪律处分条例》《发展党员工作细则》等规定。召开发展对象座谈会，发展对象逐一汇报个人思想、工作等情况。通过看条件是否成熟、素质是否过硬、材料是否齐全、程序是否合法，经过严格审查后，提交支部大会讨论表决通过，再报基层党（工）委统一进行审批。做到成熟一个，发展一个，实行“谁推荐谁负责、谁培养谁负责、谁审查谁负责”的全程责任追究制，有效确保了发展党员的质量，扎实提高了全县各基层党组织的战斗力、凝聚力。